Документ был принят в ходе 5-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря (Тегеранской Конвенции), прошедшей с 28 по 30 мая 2014 г. в Ашхабаде (Туркменистан).
Российскую делегацию возглавил директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов.
Целями Протокола являются охрана, сохранение и восстановление жизнеспособности и целостности биологического разнообразия и экосистемы Каспийского моря. Выполнение Протокола также обеспечит устойчивое использование биологических ресурсов, в том числе сохранение уязвимых экосистем и видов, находящихся под угрозой исчезновения. Документ предусматривает меры по обеспечению долгосрочной жизнеспособности и разнообразия экосистем, предотвращение ухудшения, деградации и нанесения ущерба видам, местам обитания и экосистемам в соответствии с принципом принятия мер предосторожности. Целью Протокола также является сохранение тех районов, которые наиболее полно представляют широкий спектр видов, особых мест обитания, экологических систем и природного, а также связанного с ним культурного наследия.
По словам Н.Инамова, в результате сложных переговоров удалось добиться укрепления правовой базы Тегеранской конвенции и ее институализации.
Работа стран над Протоколом шла в течение 9 лет. Подписание документа обеспечило выполнение поручения президентов прикаспийских государств по итогам третьего Каспийского саммита (ноябрь 2010 г., Баку) о необходимости завершения согласования данного Протокола к Тегеранской конвенции.
Это позволит доложить руководству стран на 4-м Каспийском саммите президентов прикаспийских государств, осенью 2014 г. в г. Астрахани, о согласовании 3-х протоколов к Конвенции и ее готовности к дальнейшему применению.
В ходе Конференции было принято решение о месте расположения Секретариата Тегеранской конвенции. На территории прикаспийских государств Секретариат будет размещаться в порядке ротации (в соответствии с английским алфавитом) и меняться раз в 4 года. До настоящего времени функции временного Секретариата исполнял региональный офис ЮНЕП в Женеве. С 1 января 2015 г. в течение последующих 4 лет Секретариат будет размещаться в Азербайджане. В ходе 6-й сессии Конференции Сторон Тегеранской конвенции на уровне министров в 2015 г. в Азербайджане планируется провести инаугурацию Секретариата Конвенции, а также завершить согласование и подписать Протокол по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте к Тегеранской конвенции.
Стороны в ходе переговоров согласились с российским предложением более активно привлекать нефтегазовые компании, работающие в Каспийском море, к выполнению положений Тегеранской конвенции.
В настоящее время подписано 3 из 4 приоритетных протоколов Конвенции. В ходе встречи было принято решение активизировать работу над Протоколом по ОВОС и продолжить его обсуждение экспертами на 6-й сессии Конференции Сторон.
Справка:
Рамочная конвенция по защите морской среды Каспийского моря от 4 ноября 2003 г. (Тегеранская Конвенция), вступившая в силу 12 августа 2006 года, является международно-правовой базой регионального сотрудничества на Каспии в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования.
Сторонами Конвенции являются Россия, Азербайджан, Казахстан, Иран и Туркменистан.
Тегеранская конвенция является свидетельством осознания общности экологических задач Каспия и необходимости межгосударственного сотрудничества для их разрешения.
Протоколы Конвенции:
• Протокол по защите морской среды Каспийского моря от загрязнения из наземных источников и в результате осуществляемой на суше деятельности (Московский протокол)
• Протокол о региональной готовности, реагированию и сотрудничестве в случае инцидентов, вызывающих загрязнение нефтью (Актаусский протокол);
• Протокол по сохранению биоразнообразия (Ашхабадский протокол).
• Протокол по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Протокол по ОВОС)
Охрана окружающей среды
Абрамченко рассказала, как будут охранять Байкал
Охрана окружающей среды
Совет Федерации займется мониторингом запуска системы обращения опасных отходов
Охрана окружающей среды
Утверждена форма лицензии на пользование недрами и порядок её оформления