Нарушение экологического законодательства Республики Казахстан

Решением специализированного межрайонного экономического суда Жамбылской области от 17 марта 2014 года иск государственного учреждения «Департамент экологии по Жамбылской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан» к товариществу с ограниченной ответственностью «Таразский металлургический завод» о приостановлении деятельности в части эксплуатации источников выделения парниковых газов – удовлетворен.

Суд решил: Приостановить деятельность товарищества с ограниченной ответственностью «Таразский металлургический завод» в части эксплуатации источников парниковых газов, а именно: печей №3,4,5,6 цеха по производству ферросилокомарганца, до получения соответствующего сертификата на выбросы парниковых газов.В суде установлено, что 28 декабря 2013 года в ходе проведения плановой проверки по соблюдению экологического законодательства в части охраны атмосферного воздуха, водных ресурсов и отходов производства и потребления ТОО «Таразский металлургический завод» было выявлено, что предприятию в соответствии с национальным планом распределения квот на выбросы парниковых газов в 2013 году было выделено 68270 тонн. Согласно отчету по форме 2 ТП-воздух в первом полугодии 2013 года ТОО «Таразский металлургический завод» было выброшено газообразных загрязняющих веществ в атмосферу 50,474 тонн, твердых-52,997 тонн. В технологическом процессе на момент выпуска продукции Товариществом задействованы 77 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в том числе и источники выделения парниковых газов, а именно: печи № 3,4,5,6 цехов по производству ферросиликоммарганца. Однако, не получен сертификат на выбросы парниковых газов, что является нарушением требований пункта 1 статьи 94-3 Экологического кодекса Республики Казахстан.

Изложенные обстоятельства подтверждаются актом о результатах проверки по соблюдению экологического законодательства № 163 от 28 декабря 2013 г., который не обжалован ответчиком в судебном порядке и не признан недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 94-3 Экологического законодательства Республики Казахстан сертификат на выбросы парниковых газов является документом, устанавливающий объем разрешенных выбросов парниковых газов, выдаваемым природопользователю, в целях выполнения его обязательств по сокращению выбросов парниковых газов и участие в торговле углеродными единицами. В силу подпункта 4 части 3 статьи 94-3 Экологического Кодекса Республики Казахстан сертификат содержит следующую информацию: требование к отчетности, а также сроки сдачи сертификата и отчета о фактическом объеме выбросов парниковых газов данной установки в отчетный год, подтвержденного независимой аккредитованной организацией.

Более того часть 4 статьи 94-3 Экологического законодательства предусматривает производство записи при выдачи сертификата в реестре углеродных единиц.

А часть 3 статьи 158-4 Экологического Кодекса РК предусматривает обязательное подтверждение независимой организацией ежегодного отчета об инвентаризации природопользователей.

Вышеизложенное свидетельствует об обязательном получении сертификата, содержащего информацию о фактическом объеме выбросов парниковых газов в отчетный год.

Доводы ответчика на ссылку статьи 94-2 Экологического законодательства РК, которая по его мнению, свидетельствует об отсутствии необходимости в получении сертификата на выбросы парниковых газов, судом признаны не состоятельными в виду того, что требования данной статьи запрещают осуществление деятельности без получения квоты на выбросы парниковых газов природопользователям выбросы которых превышают эквивалент 20000 тонн двуокиси углерода в год и ни чего не говорит о необходимости либо отсутствии в получении сертификата. Истцом же не оспаривается получение ответчиком квоты, как предусматривается требованиями статьи 94-2 Экологического законодательство и ответчику не предъявляется.