Сегодня на заседании Правительства РФ будет расмотрен вопрос о проекте федерального закона О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Канады о сотрудничестве в области уничтожения химического оружия, утилизации атомных подводных лодок, выведенных из состава Военно-Морского Флота, учета, контроля и физической защиты ядерных материалов и радиоактивных веществ"
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Канады о сотрудничестве в области уничтожения химического оружия, утилизации атомных подводных лодок, выведенных из состава Военно-Морского Флота, учета, контроля и физической защиты ядерных материалов и радиоактивных веществ подписано на Си-Айленде 9 июня 2004 г.
Целью Соглашения является развитие организационно-правовой основы долгосрочного взаимодействия с Канадой в рамках договоренностей о глобальном партнерстве "группы восьми" против распространения оружия и материалов массового уничтожения и создание правовой базы для получения безвозмездной финансовой и технической помощи Канады на реализацию приоритетных для России программ уничтожения запасов химического оружия и утилизации атомных подводных лодок.
При разработке Соглашения было использовано ратифицированное в декабре 2003 года Рамочное соглашение о многосторонней ядерно-экологической программе в Российской Федерации, ключевые положения которого изложены в приемлемых для российской стороны формулировках.
Соглашение обеспечивает преемственность и последовательность в развитии договорной базы в области иностранной помощи России в ликвидации сокращаемых вооружений. Деятельность по его реализации будет дополнять сотрудничество в рамках других многосторонних и двусторонних механизмов без их дублирования.
Положениями Соглашения оговариваются условия финансовой транспарентности и налоговых освобождений, позволяющие обеспечить строгое целевое использование выделяемых средств. Предусмотренные Соглашением положения, касающиеся процедуры урегулирования возможных претензий и разногласий, соответствуют нормам, правилам и практике международного права.
Каждая сторона имеет право выйти из Соглашения, письменно уведомив другую сторону за девяносто дней.
Соглашение подлежит ратификации в соответствии с Федеральным законом О международных договорах Российской Федерации", поскольку оно содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, в части освобождения от гражданской ответственности за ущерб, а также в части освобождения содействия, оказываемого в соответствии с Соглашением, от таможенных пошлин, налогов и подобных сборов.
Ратификация Соглашения отвечает национальным интересам Российской Федерации, позволяет ускорить решение задач уничтожения запасов химического оружия и обеспечения ядерной и радиационной безопасности в России. Оно определяет рамки взаимодействия, устанавливает обязательства канадской стороны по безвозмездному содействию России в указанных сферах.
Реализация Соглашения не потребует изменения актов федерального законодательства, принятия актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также увеличения ежегодных расходов федерального бюджета.