О деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в части возмещения вреда, нанесенного почвам на территории Пензенской области

С целью выявления фактов захламления, порчи земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования в составе населенных пунктов специалистами отдела государственного земельного надзора по Пензенской области Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в 2013 году проведены контрольно-надзорные мероприятия, в ходе которых выявлены 74 несанкционированные свалки твердых бытовых отходов на площади 21,8 га, 2 факта порчи земель площадью 2,5 га в результате захламления отходами спиртовой промышленности и загрязнения нефтепродуктами. Рассчитанный вред, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды, в стоимостной форме составил 174,4 млн. рублей.

Так, в конце мая прошлого года в Управление Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области поступило обращение главы администрации Камешкирского района о фактах загрязнения земель сельскохозяйственного назначения на территории Новошаткинской сельской администрации в результате аварийной утечки при добыче и транспортировке нефти. По данному факту, после согласования с органами прокуратуры, инспектором отдела государственного земельного надзора Управления была проведена выездная внеплановая проверка в отношении ОАО «Ульяновскнефть». Для получения более достоверной и полной информации о масштабах и степени загрязнения земель были вызваны специалисты Самарского референтного центра Россельхознадзора.

При проверке было установлено, что при транспортировке нефтепродуктов на место сборного пункта, предположительно при разгерметизации трубопровода, принадлежащего ОАО «Ульяновскнефть», произошел выброс нефтепродуктов, в результате чего произошло загрязнение земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 0,7 га. При осмотре земельного участка установлен характер загрязнения: почва пропитана нефтесодержащей смесью, на лужах слой пленки, на местах пролива трава, деревья высохли, также ощущался стойкий запах нефтепродуктов. Специалистами Самарского референтного центра Россельхознадзора в рамках данной проверки были отобраны почвенные пробы с загрязненного участка с целью определения степени загрязнения. По результатам исследований почвенных проб было дано экспертное заключение о том, что плодородный слой почвы на земельных участках, относящихся к категории сельскохозяйственного назначения, загрязнен нефтепродуктами. В результате загрязнения на обследуемых земельных участках произошла порча плодородного слоя почвы. В соответствии с «Методическими рекомендациями по выявлению деградированных и загрязненных земель» степень загрязнения на участках относится к пятому, очень высокому уровню. Данные земельные участки не пригодны для использования по целевому назначению.

По окончании проверки государственным инспектором был составлен протокол в отношении ОАО «Ульяновснефть», представитель общества получил предписание о проведении в кратчайшие сроки, в соответствии с проектом, рекультивации земель. По результатам рассмотрения дела общество было привлечено к административной ответственности в виде крупного штрафа.

На 01.01.2014 года в результате исполнения предписаний устранено 48 свалок твердых бытовых отходов на площади 7,7 га, а также проведена рекультивация земель, подвергшихся порче, общей площадью 2,5 га. Таким образом, возмещен ранее рассчитанный ущерб на общую сумму 116,8 млн. рублей.