Охрана недр: в Тюменской области в 2012 году выявлено 157 нарушений

При осуществлении управлением Росприроднадзора по Тюменской области и департаментом недропользования и экологии Тюменской области государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в 2012 году проведены 104 проверки недропользователей. Выявлено 157 нарушений. Общая сумма штрафных санкций составила 7.188 млн. руб, взыскано 3.564 млн. рублей (49.6%).

Такие цифры отражены в докладе об экологической ситуации в Тюменской области в 2012 году, размещенном на официальном портале органов госвласти региона.

По результатам надзора по фактам систематического нарушения условий ли-цензионных соглашений инициировано досрочное прекращение права пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья по 11 лицензиям, принадлежащим ООО «ТНК-Уват» (4), ООО «Инвест-ГеолТехнологии», ООО «Тюмень-Ойл» (3), ООО «ЮТНК+», ООО «ТюменьОйлКомпани» (2).

В рамках государственного надзора за использованием и охраной водных объектов управлением Росприроднадзора по Тюменской области и департаментом недропользования и экологии Тюменской области проведено 72 проверки. Организовано 10 рейдовых мероприятий по выявлению нарушений режима осуществления хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.

Всего выявлено 113 нарушений. К административной ответственности привлечены 84 лица. Сумма наложенных штрафных санкций за год составила 550.5 тыс. руб, взыскано 510.65 тыс. руб. (92.8%).

По выявленному факту превышения установленных нормативов качества сточных вод МУП ЖКХ пос. Боровский предъявлен иск о возмещении вреда, причиненного водному объекту в результате сброса сточных вод после канализационных очистных сооружений на сумму 83.525 тыс. руб. (возмещен в полном размере); ООО «Тюмень Водоканал» возмещен ущерб на сумму 231.897 тыс. руб, предъявленный в 2011 году.

В ходе рейдовых мероприятий были обследованы водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы 179 рек и озер. Выявлено 296 нарушений режима осуществления в них хозяйственной деятельности (размещение свалок отходов производства и потребления). Все свалки ликвидированы органами местного самоуправления в установленные надзорным органом сроки. К административной ответственности в виде наложения штрафов привлечены 165 нарушителей — граждан; размер санкций составил 495 тыс. руб.

За год в надзорные органы поступило 40 обращений жителей о несоблюдении водного законодательства. Более чем в половине случаев факты нарушений подтвердились, и уполномоченными органами были приняты соответствующие меры. Так, был прекращен сброс неочищенных сточных вод пос. Московский в близлежащее болото (за счет средств областного бюджета построен канализационный коллектор для отведения стоков на очистные сооружения г. Тюмени); восстановлена работоспособность коллектора в районе ул. Октябрьской г. Тюмени, и прекращен сброс стоков 62 организаций и 12 жилых многоквартирных домов в реки Бабарынку и Туру.

При осуществлении государственного надзора в области обращения с отхода-ми выявлено 648 нарушений, в сфере охраны атмосферного воздуха — 169. С целью их устранения выдано 1460 предписаний, из них выполнено в установленный срок 1071 (73.4%). Составлен 971 протокол об административных правонарушениях. Общая сумма наложенных штрафных санкций достигла 7 млн. руб, взыскано 5.26 млн. руб. (75.1%).

В результате надзорных мероприятий прекращены сброс жидких бытовых от-ходов на рельеф МУП «Ембаевское ЖКХ» (с. Ембаево) и ООО «Партнер» (с. Борки), а также несанкционированное размещение твердых бытовых отходов ООО «ПКФ «Тюменьстройиндустрия» и администрацией Ембаевского муниципального образования.

При осуществлении государственного земельного надзора проведено 2108 проверок (947 — плановых, 1161 — внеплановая). Выявлены 1432 нарушения действующего законодательства, в том числе 548 — по невыполнению ранее выданных предписаний. К административной ответственности привлечены 788 лиц, суммарный размер штрафов составил 4.494 млн. руб, взыскано 2.655 млн. руб. (59.1%).

Предъявлен ущерб, причиненный земельным ресурсам вследствие несанкционированного размещения отходов производства и потребления, на сумму 455.68 тыс. руб, в том числе 169 тыс. руб. — администрации Переваловского муниципального образования (по свалке в районе д. Ушаково), 240 тыс. руб. — администрации Наримановского муниципального образования (по свалке в районе д. Нариманово), 46.68 тыс. руб. — ООО «Сибэнергохолдинг». Ввиду отказа юридических лиц от добровольного возмещения вреда, указанные ущербы были взысканы по требованиям суда.

В рамках осуществления государственного лесного и пожарного надзора проведены 212 проверок (205 — плановых, 7 — внеплановых). Выявлены 2780 нарушений, по результатам которых выданы 782 предписания. Общая сумма причиненного лесам и лесным насаждениям ущерба составила 123.522 млн. руб, в том числе не установленными нарушителями — 87.053 млн. руб. Для возмещения вреда в суды было направлено 115 исков (20.085 млн. руб.), из них в добровольном порядке оплачено — 74 (5.09 млн. руб.), по решению суда — 32 (11.759 млн. руб.).

В отношении нарушителей лесного законодательства составлено 2560 протоколов, привлечено к административной ответственности 2550 лиц (граждан — 2107, должностных лиц — 202, юридических лиц -241), наложено 1570 административных штрафов на сумму 5.308 млн. руб, взыскано 4.661 млн. руб. (87.8%).

В правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел направлены 208 материалов по незаконным рубкам; возбуждены 186 уголовных дел; привлечено к уголовной ответственности 68 лиц.

По фактам лесных пожаров, возникших на землях лесного фонда и не причинивших ущерб лесам и лесным насаждениям, проведено 470 административных расследований. При осуществлении надзорных мероприятий проведено 3154 выезда (в том числе 2544 патрулирования в пожароопасный сезон совместно с сотрудниками ДПС-ГИБДД и 451 совместное дежурство на стационарных и передвижных постах ДПС); проверены (в том числе в ходе операции «Лесовоз») 373 ед. автотранспорта.

При осуществлении государственного надзора в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания проведены 25 плановых и 2 внеплановые проверки на 27 предприятиях. По фактам выявленных нарушений было возбуждено 14 административных дел. На нарушителей наложены штрафы на общую сумму 310 тыс. руб. (взысканы).

Также проведены 845 рейдовых мероприятий, в ходе которых выявлены 1199 нарушений действующего законодательства. В отношении нарушителей составлены 1138 административных протоколов, наложено штрафов на 1.966 млн. руб, взыскано 1.796 млн. руб. (91.4%); предъявлено исков на 16.24 тыс. руб, взыскано 14.21 тыс. руб. (87.5%). У браконьеров изъято 1.173 т рыбы, 1763 орудия лова, 327 транспортных средств. В следственные органы переданы три материала с признаками состава преступления.

Управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области совместно с подразделениями ГКУ ТО «Служба охраны животного мира» при осуществлении государственного охотничьего надзора проведено 7 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (5 — плановых, 2 — внеплановые). По результатам вынесено 3 предписания об устранении выявленных нарушений действующего законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Выявлено 1286 нарушений, изъято 160 ед. огнестрельного оружия, из них по решению суда — 21. В органы внутренних дел передано 99 материалов о незаконной охоте, по 29 уголовным делам осуждены 33 чел.