Решение по ядерным отходам отложено до тех пор, пока пройдут выборы?!

На днях японцы и все человечество отметило 60-летие первого применения атомного оружия против людей в военных целях. В траурных церемониях в Хиросиме (6 августа) и Нагасаки (9 августа) принял участие сам премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми. Мэр Хиросимы Тадатоси Акиба призвал создать в ООН специальный комитет, который выработал бы рекомендации, направленные на полную ликвидацию ядерного оружия. Он рассказал об инициативах Японии - создании в октябре этого года специального комитета при ООН по разоружению. 369 дней, начиная с 60-той годовщины бомбардировки Хиросимы и Нагасаки, названы Годом пробуждения, и Япония планирует инициировать всемирную кампанию за полное запрещение ядерного оружия до 2020 года.

У Казахстана в связи с ядерным вопросом нынче, в 2005 году, был свой юбилей. В апреле страна отметила 10-летие своего существования без ядерного оружия. Этот юбилей прошел практически незамеченным в самом Казахстане. А вот в США его отметили. Причем вполне официально. 25 апреля сенатор-республиканец Ричард Лугар, председатель сенатского комитета по международным отношениям, представил в верхней палате Конгресса США резолюцию, призванную воздать должное этой памятной вехе в истории борьбы за недопущение дальнейшего распространения оружия массового поражения. В своем выступлении по этому случаю он сказал: "Мы должны помнить Казахстан. Вместо того, чтобы нарушить международные нормы и оставить себе ядерное оружие, казахские лидеры приняли правильное решение. При поисках примеров (историй) успеха (success stories) международное сообщество может обратиться к Казахстану". Продолжая свою речь, сенатор подчеркнул: "Соединенным Штатам, Казахстану и международному сообществу все еще предстоит сделать многое, и эти усилия потребуют компромисса и жертв. Прошедшие десять лет показали, что нет ничего невозможного". Сама же резолюция Сената за номером 122 называется так: "Признание исторических усилий Республики Казахстан по сокращению опасности оружия массового поражения через сотрудничество в рамках совместной программы Нанн-Лугар по сокращению опасности, и празднование 10-летия вывода всего ядерного оружия с территории Казахстана". Документ начинается словами о том, что в момент распада Союза Советских Социалистических в Республике Казахстан имелось 1410 ядерных боеголовок на тяжелых трансконтинентальных баллистических ракетах, крылатых ракетах и тяжелых бомбардировщиках. Смысл же самой резолюции в том, что Сенат США посредством ее принятия "хвалит, по случаю 10-ой годовщины вывода последней ядерной боеголовки с территории Казахстана, народ и правительство Республики Казахстан за их историческое решение освободить Казахстан от ядерного оружия". По сути же, этот документ признает образцовым "американо-казахстанское сотрудничество по нераспространению" ("U.S.-Kazakh Nonproliferation Cooperation").

25 мая текущего года за резолюцию №122 Сенат США проголосовал единогласно. В общем, получается так, что присоединение нашей страны к Соглашению о нераспространении ядерного оружия, подписанного в Вашингтоне, Лондоне и Москве 1 июля 1968 года и вступившего в силу 5 марта 1970 года явилось для американцев куда более значимым событием, чем для самих казахстанцев. Это очень трогательно.

И совершенно не трогательно то, что Запад, который у нас ассоциируется прежде всего с США, еще не дождавшись наступления этой самой знаковой "10-ой годовщины вывода последней ядерной боеголовки с территории Казахстана", стал исподволь подвигать соответствующие госструктуры и их руководителей к принятию масштабного плана коммерческого импорта ядерных отходов из развитых стран. Некоторых из них такая привнесенная извне идея захватила настолько, что они стали проявлять недюжинные усилия, чтобы добиться подведения под нее официального решения. Государственная компания "Кахатомпром", в чьем ведении находится торговля ураном и ядерным топливом, занялась продвижением соответствующего плана. Эта деятельность сопровождалась широкой рекламой такого проекта. Лоббистами плана необходимость его принятия объяснялась тем, что-де Казахстану для решения проблем с собственными ядерными отходами нужно привлечение дополнительных средств.

Но вот что тут странно. России, по утверждениям экологов, США и ЕС выделили порядка 1,5 млрд. долларов только для совершенствования системы ядерной безопасности в стране. Правда, сейчас утверждается, что эти средства не были использованы по целевому назначению. Но факт остается фактом. Вопрос ядерной безопасности на постсоветском пространстве вполне серьезно заботит развитые страны, и они готовы вкладывать деньги для ее обеспечения. Наверняка и Казахстан такая забота не обошла стороной. Но где результаты?

Их вроде как нет. Вместо них появляются утверждения, что-де Казахстану надо начинать коммерческий импорт ядерных отходов с тем, чтобы на доходы от этого мероприятия финансировать решение проблем с собственными ядерными отходами. У лоббистов такой идеи, собственно, все было готово для незамедлительного запуска соответствующего проекта. Они спешили настолько, что предполагали устроить хранилище таких отходов в специально вырытых котлованах в глубоких глиняных слоях близ города Актау, рядом с Каспийским морем до тех пор, пока не будет построено специальное хранилище. Импортируемые отходы предлагалось складировать в выработках старых рудников, которые бы запечатывались бетоном. Вот на что, кстати, надо бы обратить внимание. Задолго до того, как "Казатомпром" в лице его первого руководителя М.Джакишева стал "пробивать" решение, которое узаконило бы ввоз отходов, в первую очередь, в Мангыстаускую область, на заседании правительства самым серьезным образом поднимался вопрос о том, что-де вся эта область не пригодна для жизни человека. То есть, таким образом, как бы уже тогда подготавливалась соответствующая почва. Так что общественному мнению в Казахстане, по-видимому, следует быть готовым к тому, что отныне может ставиться вопрос об изъятии из оборота жизнедеятельности казахстанцев целых областей.

Нерешенные ядерные проблемы, ясное дело, вызывали и вызывают озабоченность западноевропейцев и американцев, обеспокоенных вопросами безопасности. К примеру, известно, что Вашингтон поддерживал казахстанскую программу по радиоактивным отходам, оказывая стране техническую и финансовую помощь на сумму миллионы долларов. Но спрашивается: что уже сделано? И почему получается так, что страну, которая в угоду общечеловеческим интересам добровольно отказалась от ядерного оружия, теперь потихонечку подводят к мысли, что она для того, чтобы решить проблему со своими ядерными отходами, должна начать коммерческий импорт чужих ядерных отходов. Не именно ли эту программу поддерживает Вашингтон? Да, получается, что это так. Потому что другой программы у официальных представителей Казахстана нет. Помнится, председатель Комитета по атомной энергии Министерства энергетики и природных ресрурсов Т.Жантикин уверенно утверждал, что введенный в свое время запрет на импорт вредных отходов будет отменен, несмотря на то, что места будущих захоронений пока не имеют лицензий на получение импортируемых отходов и строительство хранилищ. Что же внушало ему такую уверенность? Уж не то ли, что за такой идеей стоят интересы сильных мира сего?! То есть того же Вашингтона?

Да, пока не удалось добиться снятия соответствующего запрета в Казахстане. Встретив сильное сопротивление, "Казатомпром" на время отступил и перестал будировать этот вопрос. Однако, по словам специалистов-экологов и юристов, выступающих против импорта, идея "Казатомпрома" может быть реализована позднее, после предстоящих президентских выборов. Нынешнее затишье, по-видимому, означает то, что лоббисты идеи завоза ядерных отходов получили от политического руководства страны установку не создавать такой ситуации, при которой в канун предстоящих выборов оппозицией мог бы быть использован для критики правящей власти тот факт, что при ней "пробивается" решение об импорте ядерных отходов. Судя по информации из неформальных источников, вынужденный простой поборниками этой идеи используется для осуществления более тщательной подготовки своего проекта. Он обещает стать очень доходным предприятием, так что вряд ли от него так просто могут отказаться. Как говорится, кому война, а кому мать родна.

А вообще предположение о том, что нынешняя власть вполне может после предстоящих выборов, где они надеются одержать безусловную победу, реанимировать вопрос завоза ядерных отходов, не лишена оснований. В принципе у нас уже так сложилось, что самые негативные с точки зрения широкого общественного мнения решения государственной важности принимаются сразу же после очередного продления (путем референдума или выборов) срока правления действующего президента. В январе 1999 года народ Казахстана избрал его на новый семилетний срок, а к 1 июня того же года в ответ получил отмену практически всего набора действовавших до того социальных льгот. По сути, такое масштабное решение, которое коммунисты назвали бы антинародным, было задумано задолго до начала того самого выборного года.

Но с его введением в силу повременили до тех пор, пока не были проведены президентские выборы. Всегда легче наступать на права простого народа после того, как от него получен мандат на правление на очередной срок. С вопросом, предполагающим открытие шлагбаумов на пути импорта ядерных отходов с целью их хранения в Казахстане, похоже, повторится та же история, какая случилась с льготами в 1999 году.