Управление Роспотребнадзора по РД проводит проверки кирпичных производств

На контроле Управления Роспотребнадзора по РД находится 14 кирпичных производств на территории Махачкалы и прилегающих поселков (Хушет, Новый Хушет, Турали, Красноармейск) и 24 кирпичных производства Капийска и Карабудахкентского района. Об этом на заседании "круглого стола" в НС РД по теме соблюдения законодательства на объектах по производству строительного кирпича, расположенных на территориях ГО "Город Махачкала" и "Город Каспийск", сообщила начальник санитарного отдела Управления Роспотребнадзора по РД Лариса Пантина.

Она также отметила, что за период с 2009 года специалистами Управления Роспотребнадзора по РД и ТО Управления Роспотребнадзора по РД в Каспийске проведены проверки 34 кирпичных предприятий, расположенных на территории Махачкалы и прилегающих поселков, а также в Каспийске.

В ходе проведенных мероприятий выявлены нарушения санитарного законодательства. В частности, производственные процессы не автоматизированы и не механизированы; не соблюдается установленный размер санитарно-защитной зоны до жилой застройки (не менее 300 м) около 14 кирпичных цехов, расположенных на территории Каспийска. Также кирпичные цеха не имеют согласованных с органами Госсанэпиднадзора в установленном порядке проектов организации и благоустройства санитарно-защитных зон.

К тому же санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным требованиям по проектам предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу имеют только 8 кирпичных цехов. Санитарно-бытовое обеспечение рабочих неудовлетворительное, рабочие не обеспечены специализированной одеждой и средствами индивидуальной защиты. Санитарно-бытовые помещения находятся в крайне неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, нуждаются в проведении ремонта и реконструкции, не созданы условия для приготовления и приема пищи, соблюдения правил личной гигиены.

На кирпичных заводах не проводится производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением профилактических мероприятий в процессе выполнения работ, выпускаемой продукции (кирпича) и качеством атмосферного воздуха по факторам химического и физического воздействия на границе санитарно-защитных зон.

Не организован медицинский осмотр лиц, занятых во вредных условиях труда, согласно требованиям приказа минздравсоцразвития РФ No.302/н от 12.04.2011 г. "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)".

Лариса Пантина сообщила, что по результатам проведенных надзорных мероприятий вынесены 84 постановления о наложении штрафов на сумму 580 500 рублей, в том числе на юридические лица – 12 на общую сумму – 370 тысяч рублей, даны предписания об устранении выявленных нарушений.

В ходе осуществления мероприятий по контролю за кирпичными цехами, в том числе за организацией и благоустройством санитарно-защитных зон были направлены в суды протоколы о временном запрете деятельности по 6-ти кирпичным цехам (ООО СК "Кристалл", ООО "Рубин -2" – постановлениями судов приостановлены от 10 до 30 суток, в отношении ООО "ЮГ", ООО "Евростройкомплект", ООО "Салют" – постановлениями Каспийского городского суда производства по делам прекращены).

По решениям судов о прекращении производства направлены письма о принесении протеста в прокуратуру РД. По требованию прокуратуры РД во 2 квартале 2011 г. проведены обследования 13 заводов по изготовлению красного кирпича, расположенных в черте прилегающих поселков Махачкалы. В ходе проверок выявлено 120 нарушений санитарного законодательства.

Прокуратурой представлено 42 постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, по которым Управлением Роспотребнадзора по РД вынесено 42 постановления о наложении штрафов на общую сумму 84 тыс. рублей.
В целях сохранения и рационального использования природных ресурсов, обеспечения санитарно-гигиенической и экологической безопасности на территориях г. Махачкалы и прилегающих поселков, г. Каспийска, во исполнение Федерального закона от 04.05.1999 г. №96- ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", требований санитарных норм и правил начальник отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по РД предложила:

I. Администрациям ГО "Город Махачкала" и "Город Каспийск":
- предварительный отвод земель под размещение кирпичных заводов осуществлять в соответствии с действующими строительными нормами и правилами СНиП 2.07.01-89 "Планировка и застройка городских и сельских поселений", санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- предусмотреть разработку территориальных целевых программ по охране атмосферного воздуха от загрязнения и организации санитарно-защитных зон кирпичных заводов;
- обеспечить создание и ведение картографического электронного реестра баз данных санитарно-защитных зон промышленных объектов и производств с информацией об ориентировочных и установленных санитарно-защитных зонах с последующим внесением в план линий градостроительного регулирования установленных (утвержденных) границ санитарно-защитных
зон;
- включить в схему территориального планирования г. Махачкалы и г. Каспийска мероприятия по охране атмосферного воздуха;
- разработать и внедрить ряд планировочных мероприятий (строительство надземных и подземных переходов, объездных дорог, тоннелей и транспортных развязок).

II. Юридическим и физическим лицам, занимающимся изготовлением кирпича, обеспечить:
- разработку и реализацию проектов санитарно-защитных зон объектов и производств и проектов допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу;
- организовать проведение производственного лабораторного контроля, в.ч. лабораторных исследований атмосферного воздуха и измерение физических воздействий на атмосферный воздух на территории санитарно-защитных зон и их границ;
- разработку и выполнение планов организационно-технических и иных мероприятий, направленных на обеспечение снижения неблагоприятного воздействия на среду обитания и здоровье человека.

III. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды РД, Ростехнадзору РД, Управлению Росприроднадзора по РД:
- разработать республиканскую целевую программ по охране атмосферного воздуха от загрязнения и по организации санитарно-защитных зон;
- направить в Народное Собрание РД предложения о необходимости разработки закона РД "Об утверждении проектов санитарно-защитных зон объектов и производств";

IV. ГУ "Дагестанский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" совместно с администрациями городов Махачкалы и Каспийска:
- увеличить сеть стационарных или маршрутных постов наблюдения в городах Махачкале, Каспийске, предназначенных для выявления изменений содержания основных и наиболее распространенных загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.