Несмотря на то, что экологи оценивают состояние окружающей среды Волгоградской области как стабильное, проблем в этой области с каждым годом меньше не становится. Так, только за первое полугодие работники Росприроднадзора выявили 492 нарушения в сфере природного законодательства РФ. В результате наложено административных штрафов на сумму 623 тыс. рублей. 800 тыс.рублей возвращено в бюджет.
По словам руководителя управления Росприроднадзора по Волгоградской области Романа Саркисова, наиболее часто закон нарушается в таких сферах, как водоохранное законодательство, организация и функционирование особо охраняемых природных территорий, использование недр и лесного фонда.
Основная часть нарушений водоохранного законодательства связана с отсутствием лицензии на пользование водными объектами. В результате проведенных рейдов была приостановлена незаконная деятельность пяти пользователей водными объектами - ОАО "Калачевский порт", ООО "Стройсервис" и других. Кроме того, в отношении ООО "Стройсервис", проводившего работы по разделке судов в акватории Волгоградского водохранилища без лицензии и без прохождения государственной экологической и водохозяйственной экспертизы, областной прокуратурой возбуждено уголовное дело.
На 117 объектах прошли проверки, главной целью которых являлся контроль за рациональным использованием и охраной недр. Выдано 92 предписания, возбуждено 37 административных дел, назначено штрафов на сумму 243,5 тысяч рублей. Как заметил руководитель Управления Роман Саркисов:
- Практически все нарушения связаны или с отказом получения лицензий или с нарушением определенных лицензионных условий. Однако следует отметить, что недропользователи очень быстро устраняли замечания и недостатки. Особо хотелось бы отметить компанию "ЛУКОЙЛ", к которой особых претензий, по сравнению с другими, не было. Положительно и то, что ситуация с платежами и отчислениями в бюджеты различных уровней Компанией осуществляется своевременно.
В части контроля и надзора за безопасностью гидротехнических сооружений проведены 122 проверки. Установлено, что на 148 объектах гидротехнические сооружения требуют капитального ремонта, на 64 - реконструкции, на 9 объектах - ликвидации. Из выявленных 152 нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений основная часть - 45% приходится на бесхозяйственные объекты. По итогам проверок в органы прокуратуры направлено 45 дел. "В нынешнем году паводка удалось избежать лишь по милости природы. Если сегодня не сделать капитальный ремонт ГТС, то весной 2006 года мы не сможем выйти сухими из воды", - отметил председатель областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Владимир Брагин.
В сфере контроля за состоянием лесного фонда было проведено 85 проверок. По их результатам устранено 37 нарушений, назначено штрафов на 120 тыс. руб., возбуждено 42 административных дела, передано в прокуратуру 5 дел. Главная проблема лесного хозяйства связанна с размещением объектов и добычей полезных ископаемых. Чаще всего земли арендуются со значительным количеством нарушений. Например, турбазы. Арендаторы, использующие земли лесного фонда, не имеют даже документов на ведение хозяйства на данной территории. Практически на каждой туристической базе отдыха, а всего их в области около 120, выявлены нарушения как при строительстве, так и при использовании земель. Единственная турбаза, к которой у Росприроднадзора нет нареканий, это "Нефтяник" (ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть"). Помимо соблюдения всех законодательных норм, Компания разработала проект водоохранной зоны. Сегодня на федеральном уровне ведется вопрос о создании службы лесной охраны, которая бы осуществляла соответствующий контроль.
Напоследок руководители проверяющих органов отметили, что нарушений в сфере природопользования могло быть намного меньше, если бы федеральные органы власти пересмотрели законодательство и внесли соответствующие коррективы.