Со вступительным словом выступил председатель Общественной Палаты РС(Я) профессор Василий ИВАНОВ. «В связи с Годом охраны окружающей среды Президент России В. ПУТИН неоднократно выступал о роли и деятельности органов власти по охране природы в стране, это тоже повлекло оргкомитет к проведению такого заседания, где были выбраны две крупнейшие компании, чья деятельность заметно влияет на окружающую среду и качество жизни населения» - сказал он. Василий Николаевич также отметил, что итоговые документы заседания будут приняты к сведению Президента и Правительства РС(Я), чтобы были приняты конкретные меры по тем или иным вопросам.
Председатель Общественного экологического совета при Минприроды РС(Я) Анатолий НИКОЛАЕВ сказал что Общественная палата РС(Я) 2013 год начала свою работу с экологических вопросов, совсем недавно был заслушан доклад министра охраны природы РС(Я) Владимира ГРИГОРЬЕВА о состоянии окружающей среды республики.
Заместитель генерального директора ОАО «Сургутнефтегаз» Александр ОГЛЫ дал краткую информацию о производственной деятельности компании в Якутии. Так, Сургутнефтегаз 99% своей деятельности ведет на территории Российской Федерации, с 2003 года работает в Якутии на Талаканском месторождении. «С тех пор проведена значительная работа. В настоящий момент имеется 22 лицензии, 21 участок. С 2007 года начали работать в Мирнинском, частично в Сунтарском районах, с 2008 года в Олекминском. Всего у нас 4 месторождения, 5-я готовится к эксплуатации. Территория лицензионных участков 26 тыс. кв. км. В год в бюджет республики вносим 6 млрд. руб».
Далее содокладчиком выступил ведущий инженер ОАО «Сургутнефтегаз» Константин ГЕРАСИМОВ. Он рассказал о природоохранных мероприятиях ОАО «Сургутнефтегаз» в частности остановился на реализацию программы «Экология-2012», вопросах охраны земельных, водных ресурсов, атмосферного воздуха, по обращению с отходами производства и потребления. По его словам ОАО «Сургутнефтегаз» располагает комплексом высокоэффективного оборудования, технических средств, необходимых для ликвидации последствий аварий. Парк техники и оборудования поддерживается в состоянии готовности, постоянно пополняется и обновляется.
Председатель экспертной комиссии Яков ВОЛЬПЕРТ признал значительные усилия компании в деле охраны окружающей среды и особо отметил, что Сургутнефтегаз является технологически передовой Компанией, которая широко внедряет современные природоохранные технологии.
В тоже время на фоне выше перечисленных успехов, он отметил явное несоответствие применяемых методов экологического мониторинга объявленным целям. Судя по представленным материалам, предприятие ограничивается отбором и последующим химическим анализом проб поверхностных вод, донных отложений, атмосферного воздуха и почвы. При этом география, количество и периодичность отбора проб явно не соответствует масштабам воздействия. Перечень химических показателей поверхностных вод не соответствует ГОСТ 17.1.3.07-82 «Охрана природы. Гидросфера. Правила контроля качества воды водоемов и водотоков» и силу этого не может отражать реальное состояния поверхностных вод. Выявлен ряд методологических ошибок при анализе данных, которые обесценивают представленные результаты.
Помимо указанных недостатков, Комиссия считает используемый набор анализируемых показателей явно не достаточным для оценки состояния окружающей среды в зоне возможного воздействия. Вне внимания природопользователя остались такие важные составляющие экосистемы как гидробионты (планктон, бентос, ихтиофауна), растительность, основные площади почвенного покрова, наземные позвоночные). Не отслеживается состояние особоохраняемых видов растений и животных, которые широко представлены в районе работ.
С докладом о природоохранной деятельности и приоритетных задачах выступил технический директор ОАО ХК “Якутуголь” Андрей ПАЗЫНИЧ. Он пояснил, что по 24 замечаниям из 42 недоработки устранены, по остальным 18-ти определен срок до конца 2013 года.
Эксперт к.т.н., зам. директора НИИПЭС СВФУ по науке Василий ИВАНОВ подчеркнул, что в ОАО ХК «Якутуголь» проводится определенная работа по охране окружающей среды по разным направлениям.
Кроме того, в адрес обеих компаний прозвучали замечания, что представленные в экспертную комиссию программы и отчеты о проведении мониторинга на лицензионных участках не соответствуют требованиям «Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики РС (Я) до 2020 г.» и «Плана действий на 2010-2015 годы по реализации программного выступления Президента РС(Я) Е. БОРИСОВА перед Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17 июня 2010 года», в которых указана необходимость комплексного экологического обеспечения интенсивного промышленного освоения.
С учетом этих замечаний в адрес ОАО ХК «Якутуголь» и ОАО «Сургутнефтегаз» были сформулированы рекомендации о необходимости приведения программ и выполнения мониторинговых работ в соответствие с требованиями комплексного экологического мониторинга, о проведении инвентаризации состояния биологических ресурсов в пределах лицензионных участков, а также высказано пожелание привлекать научные учреждения, расположенные на территории Республики Саха (Якутия), для проведения научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ.
Обсуждение этих вопросов вызвала бурную дискуссию среди общественности и научного сообщества. Активно выступили Петр ФЕДОРОВ, Григорий САВВИНОВ, Иван ШАМАЕВ, Зинаида АЛТУХОВА, Валентина ДМИТРИЕВА, Виктор ШЕПЕЛЕВ, Яна ЛЕГОСТАЕВА и др.
В результате обсуждения были выделены рекомендации по устранению имеющихся недоработок и необходимые мероприятия по их устранению. По итогам расширенного заседания отдельно по каждому вопросу утверждены рабочие группы по доработке проекта рекомендаций в адрес компаний ОАО «Сургутнефтегаз» и ОАО ХК «Якутуголь».
Экологический контроль
Планируется утвердить новые проверочные листы в области федерального экологического контроля (надзора)
Экологический контроль
Росприроднадзор обнаружил более ста нарушений у нефтяных стивидоров
Экологический контроль
Росприроднадзор напоминает о необходимости своевременного направления отчетов о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды