"Экологическая" инициатива Еврокомиссии

Еврокомиссия предложила включить гражданскую авиацию в действующую в Евросоюзе систему торговли квотами на выбросы углекислого газа. С 2005 года для предприятий ряда отраслей промышленности стран -членов ЕС установлены ограничения по годовому выбросу объемов углекислого газа, вызывающего парниковый эффект.

В случае превышения этих норм компаниям предписано выкупать квоты у более экологичных субъектов рынка, чьи выбросы меньше установленного объема.

До сих пор авиация не была включена в данную схему, хотя это и предусмотрено Киотским протоколом.
Еврокомиссия, со своей стороны, рассматривает гражданскую авиацию как отрасль, в значительной мере ответственную за климатические изменения.

Между тем согласно оценке международной профильной группы экспертов доля авиаперевозок в общем объеме выброса парниковых газов на сегодняшний день составляет около 3, 5 процента, а к 2050 году может вырасти до 5 процентов.

В защиту своей позиции Еврокомиссия утверждает, что выбросы в атмосферу углекислого газа выполняющими международные рейсы самолетами европейских авиакомпаний увеличились на 73 процента в период с 1990 по 2003 год. При этом 60 процентов указанного объема приходится на полеты в третьи страны.
Для обеспечения "идеологической" опоры для своей новой инициативы Еврокомиссия организовала специальные консультации с гражданами ЕС, заинтересованными организациями и субъектами рынка воздушных перевозок.

В результате 82 процента опрошенных европейцев заявили о поддержке предложения по включению авиации в систему квотирования выбросов углекислого газа. Лишь 13 процентов респондентов высказались против предлагаемого шага.

И это при том, что расходы на повышение экологичности гражданской авиации частично лягут на плечи пассажиров. Вероятно, они будут оформлены в виде дополнительной платы за авиабилет, которую станут взимать с авиакомпаний не только стран ЕС, но и других государств, чьи лайнеры вылетают из аэропортов на территории этой региональной организации. По словам комиссара ЕС, отвечающего за вопросы охраны окружающей среды, Ставроса Димоса, высокий процент поддержки инициативы Еврокомиссии свидетельствует, что большинство европейцев осознают и принимают необходимость снижения негативного эффекта воздействия на атмосферу продуктов сгорания авиатоплива.

Что касается европейских авиакомпаний, то их мнения разделились. Значительная часть субъектов рынка настроена по отношению к предложению Евро-комиссии оппозиционно, утверждая, что борьбу с авиационным смогом следует вести технологическим путем.

Данный аргумент, однако, не воспринимают в Брюсселе, указывая на то, что новые технологии и без того надо внедрять гораздо быстрее, нежели это происходит сейчас, а их применение не решит проблемы в целом и сможет лишь компенсировать дополнительную нагрузку на окружающую среду в результате роста объема авиаперевозок.

Ожидается, что проект законодательного предложения Еврокомиссии по включению гражданской авиации в систему европейских обменов квотами на выбросы углекислого газа будет разработан еще до конца текущего года.

Александр ШИШКИН