Золотая середина, или Как снизить негативное воздействие малых ГЭС на природу

В Орхусском центре состоялся круглый стол, посвященный обсуждению проблемы отрицательного воздействия малых ГЭС на окружающую среду и предложений по смягчению этого воздействия. Мероприятие было организовано в рамках армяно-норвежской программы "Устойчивое развитие малой энергетики, направленное на энергетическую безопасность Армении".

В обсуждении приняли участие представители экологических организаций, госструктур, международных организаций и члены рабочей группы программы. По сообщению директора программы с норвежской стороны Анн Ирэн Глимздал, программа финансируется за счет гранта, выделенного норвежским правительством, и рассчитана она на три года. С норвежской стороны программа выполняется компанией "NORSK ENERGI", армянским партнером является ООО "Гидроэнергетика". За истекший год рабочая группа подготовила пакет предложений, направленных на смягчение отрицательного воздействия малых ГЭС на окружающую среду и снижение социальной напряженности. Предложения охватывают как уже построенные малые ГЭС, так и строящиеся. После доработки пакет предложений будет направлен в правительство РА.

Советник по научной части экологической общественной организации "Хазер", ответственный в Армении за выполнение конвенции "Изменение климата" Арам Габриелян представил целый пакет предложений, подготовленных организацией. Так, снижения негативного воздействия малых ГЭС на природу и социальную сферу можно достичь, во-первых, за счет применения современных технологий. Во-вторых, природоохранные попуски (это то количество воды, которое должно оставаться в реке после забора воды на нужды ГЭС и которое должно обеспечить сохранность речной экосистемы) должны основываться не на действующем ныне общем порядке, а рассчитываться исходя из соображений сохранения водосборного бассейна конкретной экосистемы. Сегодня из-за отсутствия должного контроля режим природоохранных попусков повсеместно нарушается владельцами малых ГЭС, из-за чего гибнет рыба, другие речные организмы, а сельские общины, расположенные неподалеку от ГЭС, лишаются воды для орошения своих посевов.

Обеспечить природоохранные попуски в должном объеме можно, если применять современные автоматические установки. По сообщению директора ООО "Гидроэнергетика" Инессы Габаян, в настоящее время обсуждаются применяемые в Норвегии и Армении методики расчета природоохранных попусков, а также предлагаемые специалистами новые методики.

Представители организаций, осуществляющих мониторинг деятельности малых ГЭС, в частности, президент информационной общественной организации "ЭкоЛур" Инга Зарафян говорила о имеющих место нарушениях. "Как показывают результаты мониторинга, проводимого нашей организацией, зачастую нарушается режим деятельности малых ГЭС, которые продолжают работать и летом, когда в реках остается совсем мало воды", -- сказала она. А Арам Габриелян отметил необходимость введения практики компенсации малыми ГЭС нанесенного ущерба, в том числе финансового. Например, жителям сельских общин, которые из-за деятельности ГЭС лишились воды для орошения. Неизбежный ущерб должен быть оценен и компенсирован.

В процессе обсуждения большое внимание было уделено организации и проведению общественных слушаний, которые нередко носят формальный характер. Например, ГЭС строится в регионе, а слушания организуются в Ереване и без участия представителей общины, которая окажется в зоне негативного воздействия. По словам И.Зарафян, владельцы ГЭС нередко "договариваются" с гюхапетами, а сельчане, которые находятся в большой зависимости от них, вынуждены молчать. Она отметила также, что "ЭкоЛуром" зафиксированы случаи, когда владельцы ГЭС начинают строительные работы по переносу русла реки, не дожидаясь результатов общественных слушаний.

В ходе встречи было высказано мнение, что малые ГЭС, несмотря на многие нарушения, несовершенство правового поля (на сегодня нет даже стандарта на малые ГЭС), должны иметь свое место в энергетической системе страны. "Мы должны понять, где кончается энергетическая безопасность страны и где начинается экологическая катастрофа. Давайте найдем золотую середину", -- призвал советник губернатора Вайоцдзорской области Сероб Антинян.