Гидроэнергетики предлагают экологам новый инструмент для эффективного диалога

Методика оценки соответствия гидроэнергетических проектов критериям устойчивого развития, разрабатываемая при участии ОАО «РусГидро», может стать важнейшим инструментом для эффективного диалога экологических организаций и гидроэнергетиков.

Применение этого международного документа в России позволит разработчикам проектов и гражданскому сообществу совместно формировать обоснованные и взвешенные решения по дальнейшему развитию отечественной гидроэнергетики. Эти предложения были озвучены специалистами ОАО «РусГидро» на VII Международной научно-практической конференции «Реки Сибири и Дальнего Востока», проходящей в Хабаровске 30 - 31 мая 2012 года.

Организаторами конференции «Реки Сибири и Дальнего Востока» является ряд общественных экологических организаций, среди которых Всемирный фонд дикой природы (WWF), международная коалиция «Реки без Границ», КРОЭО «Плотина», Амурская областная общественная экологическая организация «АмурСоЭС» и Тихоокеанский центр защиты окружающей среды (Pacific Environment). На мероприятии обсуждаются вопросы, связанные с охраной пресноводных экосистем и устойчивым развитием в бассейнах сибирских и дальневосточных рек. В работе конференции принимают участие специалисты российских научных и общественных организаций, органов власти и бизнеса, а также представители экологических организаций из Китая и Монголии.

Методика оценки соответствия гидроэнергетических проектов критериям устойчивого развития - продукт совместной работы широкого круга экспертов, собранных по инициативе Международной ассоциации гидроэнергетики (МАГ), природоохранной организации The Nature Conservancy, Всемирного банка и Всемирного фонда дикой природы (WWF).
Методика представляет собой систему оценки соответствия гидроэнергетических проектов критериям устойчивого развития на всех стадиях их жизненного цикла - инициация, проектирование, реализация и эксплуатация. В ходе проведения комплексной независимой экспертизы оценке подвергается ряд важнейших факторов, среди которых - воздействие на окружающую среду, социальные последствия, использование гидрологических ресурсов, технологическая безопасность и надежность, финансовая устойчивость и экономическая целесообразность и т.д.

Устойчивое развитие - процесс изменений, в котором эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений.

Методика призвана сбалансировать интересы всех заинтересованных сторон - разработчиков проектов, социальных и экологических неправительственных организации, коммерческих банков и банков развития, а также органов власти и местного населения при реализации крупных инфраструктурных и энергетических проектов. Применение Методики в российской гидроэнергетике позволит более широко оценивать риски, возникающие в ходе реализации проектов строительства и реконструкции ГЭС, а также будет способствовать выстраиванию конструктивного диалога с общественными и экологическими организациями и приведение его в соответствие с ведущими международным практикам.

Являясь членом МАГ, РусГидро совместно с НП «Гидроэнергетика России» и независимыми российскими экспертами в области экологии и социологии участвуют в завершающем этапе доработки документа, в тесном взаимодействии с WWF России осуществляет перевод и адаптацию итоговой редакции методики на русский язык. По итогам этой работы ОАО «РусГидро» и WWF передадут согласованную редакцию перевода для официального утверждения в Международный совет по устойчивому развитию гидроэнергетики, который определит механизмы применения методики.

В 2012 году документ будет представлен на ознакомление государственным структурам, неправительственным организациям и бизнес-сообществу. В 2012 - 2013 гг. предполагается провести пилотное тестирование применения методики, в ходе которого один из проектов РусГидро будет оценен на предмет соответствия критериям устойчивого развития. Результаты тестирования будут рассмотрены всеми заинтересованными сторонами, после чего с участием МАГ и экспертного сообщества будут сформированы рекомендации к использованию методики в России.