Московские и федеральные власти спорят о правах на столичную природу

Одной из главных причин загрязнения окружающей среды в Москве можно считать спор столичных и федеральных властей по поводу прав собственности на городские природные объекты. Такое заявление на вчерашней пресс-конференции сделал глава департамента природопользования и охраны окружающей среды Леонид Бочин.

Не секрет, что сегодня часть столичных парков и рек находится в федеральной собственности. Сюда можно отнести национальный парк "Лосиный остров", Сокольники, Москву-реку и другие. Столичное правительство уже давно предпринимают попытки забрать эти природные зоны себе под предлогом того, что местным властям удобнее их контролировать. Да и средств у городского бюджета на их содержание гораздо больше. Однако "федералы" пока сопротивляются. В итоге с экологическими зонами в городе сложилась точно такая же ситуация, что и с памятниками архитектуры. С одной лишь разницей - российское правительство пока даже торговаться с Москвой не хочет, что уж говорить о безвозмездной передаче.

Несмотря на то, что переговоры ведутся уже больше года, ни одного судьбоносного решения еще не принято. Стороны не смогли даже четко определить: какой объект кому принадлежит. Хотя это неудивительно. В столице расположено около шести тысяч природоохранных объектов, на каждый из которых надо найти в архиве массу документов. На это может уйти не один год.

А пока власти решают свои бюрократические проблемы, ухудшается экология города, а значит, и здоровье людей. "Самое обидное, - говорит Бочин, - что у федералов нет ни финансовых, ни физических сил содержать парки и другие экозоны в надлежащем виде". Главный эколог столицы уточнил, что у них нет хороших специалистов и лабораторий. Это значит, что пробы воды и воздуха федеральные экологи брать не могут. А как тогда следить за экологией?

- Помните историю с отключением электроэнергии в мае? - говорит Бочин. - Тогда в Капотню не приехал ни один из федеральных экологов. Потому что они тогда понимали, что сделать ничего не смогут. Нет возможностей. Только мы взяли все необходимые пробы воздуха и успокоили москвичей, то же самое можно сказать про последние разливы нефти в Москве-реке.

Несмотря на версии заместителя руководителя Росприроднадзора Олега Митволя, виновных в разливе нефтепродуктов до сих пор не нашли. Леонид Бочин считает, что они вряд ли вообще будут найдены. Скорее всего, эти перламутровые пятна появились в результате того, что дождь смыл нефтепродукты с автомобильных дорог. Если же природоохранная прокуратура Москвы найдет виноватые предприятия, то их руководителей ожидают солидные штрафы.

Инспекторы департамента в последнее время нарушителей экологического законодательства не жалеют. Например, в прошлом году они наказали 180 мелких предприятий. Виновникам пришлось раскошелиться на общую сумму 6,2 миллиона рублей. А за первые шесть месяцев этого года было составлено уже 220 протоколов и собрано штрафов на 14 миллионов рублей. Деньги не плохие, если учесть, что вред природе был нанесен лишь на 8 миллионов.

Тем не менее, по мнению Леонида Бочина, существующие штрафы слишком "божеские", и их необходимо существенно увеличить. Но как это сделать? Дело в том, что механизм установления платы за загрязнение природы также находится в ведении федеральных властей, а они менять цифры штрафов пока не собираются. "Я считаю это неправильным", - говорит Бочин. Насколько именно надо поднять штрафы, главный эколог не сказал. Уточнив лишь, что они должны быть такими, чтобы у потенциальных преступников и мысли не возникло срубить дерево или вылить в реку бензин.