Минэнерго России работает над нормативно-правовым регулированием обеспечения безопасности нефтегазовых проектов на континентальном шельфе РФ

14 марта 2012 года в Москве состоялась конференция "Промышленная и экологическая безопасность нефтегазовых проектов. Россия и СНГ". Представитель Министерства энергетики РФ И.А. Водянник принял участие в обсуждении тем первой сессии конференции "Государственное регулирование промышленной и экологической безопасности: развитие и совершенствование законодательной базы и нормативных правовых актов".

Вопросы безопасности при освоении арктических месторождений, в том числе предупреждение и ликвидация возможных разливов углеводородного сырья, имеют важнейшее значение.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в рамках Российской единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) созданы функциональные подсистемы для организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности, а также для наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиофизических явлений и загрязнения окружающей среды, предупреждения о цунами, государственного экологического контроля.

В целях повышения качества управленческой деятельности подсистем РСЧС в федеральных органах исполнительной власти созданы ситуационные центры, осуществляющие мониторинг функционирования предприятий и объектов, находящихся в сфере деятельности ведомств, а также аналитическую поддержку процедур и процессов, позволяющих оперативно анализировать, моделировать и прогнозировать сценарии развития различных аварийных и чрезвычайных ситуаций и вырабатывать на этой базе эффективные управленческие решения. Подобные структуры созданы в субъектах РФ и в нефтегазодобывающих компаниях.

Для обеспечения безопасной эксплуатации морских объектов нефтегазодобывающими компаниями в соответствии с требованиями законодательства РФ проводятся мероприятия, направленные на своевременную оценку воздействия объектов нефтегазодобывающего комплекса на окружающую среду. Организована система экологического контроля и мониторинга компонентов окружающей среды в период разведки и разработки минерально-сырьевых ресурсов континентального шельфа РФ. Для оперативного выявления нефтяных загрязнений осуществляется спутниковый мониторинг поверхности моря.

В целях своевременного оповещения, локализации и ликвидации разливов нефти в районе работ на шельфе нефтегазодобывающими компаниями организовано постоянное дежурство специализированных судов и персонала. Наряду с техническими мероприятиями, компании организовывают подготовку и обучение персонала, работающего в сфере нефтегазодобычи на шельфе, действиям в условиях аварийных ситуаций.

В настоящее время в связи с тем, что ряд нормативных документов не учитывает современного уровня развития техники и технологий, федеральными органами исполнительной власти, в том числе и Минэнерго России, ведется плановая работа по совершенствованию и актуализации действующей нормативно-правовой базыобеспечения безопасности нефтегазовых проектов на континентальном шельфе РФ.