Секретный некиотский протокол

Страны, не присоединившиеся к Киотскому протоколу, заключили секретное соглашение об ограничении выброса в атмосферу парниковых газов. Документ призван стать альтернативой Киотскому протоколу, который вступил в силу всего пять месяцев назад. Для России это не слишком приятная новость, так как наша страна уже начала продавать странам ЕС часть квот на выброс парниковых газов.
По данным сообщившей об этом газеты The Australian, секретное соглашение подписали, в частности, США, Китай, Индия, Австралия и Южная Корея – страны, где вырабатывается до 40% газов, приводящих к парниковому эффекту. Новая группа, предположительно, будет называться Азиатско-тихоокеанское партнерство во имя развития без загрязнения и в защиту климата. Особенностью документа станет ограничение вредных выбросов и использование новейших технологий, обеспечение их доступности для всех регионов.

«Группа будет стремиться к использованию новейших технологий с целью сокращения выбросов и к тому, чтобы технологии стали доступны предприятиям, которые в них особенно нуждаются, – говорится в статье. – Инициатива рассматривается как практическая попытка контролировать выбросы газов, имеющих парниковый эффект, но при этом не сдерживать развитие и экономику региона».

В отличие от Киотского протокола, новое соглашение не устанавливает количественных ограничений, не уточняется, и о каких новейших технологиях идет речь. От участия в протоколе отказались США и Австралия, заявившие, что целью должно быть не ограничение объемов выбросов газов в атмосферу, а решение проблемы с помощью технологических средств. На новые промышленные гиганты – Индию и Китай – действие протокола не распространяется. Это объясняется тем, что они отнесены к числу развивающихся, а не индустриальных стран. Южная Корея ратифицировала Киотский протокол наряду с другими его участниками, в числе которых страны Европейского союза.

По мнению экспертов, в числе неприсоединившихся стран оказались либо государства, где объемы выбросов газов в атмосферу намного превышали установленные протоколом ограничения, либо страны, которые готовились к резкому промышленному скачку и, следовательно, к резкому увеличению объемов выбросов газов. К числу последних относятся Китай и Индия.

Для России новость о создании «Киотского протокола-2» может стать неприятным сюрпризом. «Если достаточно много стран – или вернее, страны, на чью долю приходится значительная часть выбросов газов с парниковым эффектом – начнут сейчас формулировать новые правила игры, то идея Киотского протокола будет постепенно девальвироваться».
«Между тем, какие бы сомнения ни предшествовали его ратификации Россией, сейчас следует констатировать: наша страна благодаря ему оказалась в уникально выгодной ситуации. Фактически речь идет о том, что страны с развитой экономикой платят нам за модернизацию наших предприятий в рамках продажи Россией части квот на выброс газов»,
– пояснил «Газете. Ru» начальник аналитического отдела ФК «Церих» Николай Подлевских.

Действительно, в конце июня стало известно, что РАО «ЕЭС России» продало квоты на выброс парниковых газов Дании, получив за это 20 млн евро на модернизацию своих дочерних компаний. И, по словам начальника отдела охраны природной среды Минэкономразвития Олега Плужникова, правительство России рассматривает возможность заключения соглашений по реализации проектов в рамках Киотского протокола с шестью странами – Францией, Германией, Австрией, Канадой, Швецией. «Впрочем, в любом случае было ясно, что без участия в киотском процессе таких стран, как Индия, Китай и США, полноценного рынка квот на выбросы создано не будет», – считает эксперт Института финансовых исследований Олег Ордин.