Результаты деятельности Управления Росприроднадзора по Архангельской области по возмещению вреда, причинённого водным объектам

Отделом надзора за водными ресурсами Управления Росприроднадзора по Архангельской области проводится планомерная работа по взысканию вреда, причинённого водным объектам вследствие нарушения водного законодательства. Исчисление размера вреда выполняется по результатам проведения мероприятий федерального государственного надзора за использованием и охраной водных объектов.

Расчёт размера вреда выполняется по методике, утверждённой приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87. Вред, причинённый водным объектам до даты вступления в действие данной методики (05.07.2009 года), рассчитывался по методике, утверждённой приказом МПР России от 30.03.2007 № 71.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий в период с 2008 по 2011 Управлением Росприроднадзора по Архангельской области предъявлено 74 иска о возмещении вреда, причинённого водным объектам, подлежащим федеральному уровню контроля, в том числе в 2008 году – 9 исков, в 2009 году – 21, в 2010 году – 24, в 2011 году – 20. Общая сумма исковых требований составила 4 134 930,1 тысячи рублей.

В 2011 году в производстве находилось 33 иска, по 12 судебным делам иски удовлетворены.

Объём возмещенного водопользователями вреда за период с 2008 по 2011 годы составил 70 479,4 тысячи рублей, из них внесено в бюджет муниципальных образований добровольно 44,8 тысячи рублей (0,06%), взыскано по решению суда - 8 127,9 тысячи рублей (11,5%).

В основном иски управления по взысканию вреда удовлетворялись путём зачёта по решению арбитражного суда суммы, затраченной водопользователем на выполнение водоохранных мероприятий, до предъявления исковых требований в суд – 60 485,3 тысячи руб. (85,8%) или возложения на ответчика по решению арбитражного суда обязанности по проведению восстановительных работ на основании представленного проекта – 1 821,4 тысячи рублей (2,6%).

Почти половину всех предъявленных требований в возмещение вреда, причинённого водным объектам, составили иски к предприятиям жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, эксплуатирующим канализационные сети и очистные сооружения с выпусками сточных вод в водные объекты, находящиеся в крайне изношенном, аварийном состоянии и требующие планирования и реализации мероприятий по их реконструкции и строительству.

Проводимая Управлением Росприроднадзора по Архангельской области работа по исчислению и предъявлению размера вреда, причинённого водным объектам, является действенным методом экономического воздействия на нарушителей водоохранного законодательства. На ряде предприятий как самостоятельно, так и на основании решений судов были предприняты меры по реконструкции (усовершенствованию, капитальному ремонту) канализационных очистных сооружений (ООО «КомСервис», ООО «Устьянская перерабатывающая компания», ФБУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, ГУЗ «Архангельская областная клиническая психиатрическая больница»), модернизации производства (ОАО «Лесозавод № 3»), ликвидации выпусков сточных вод (ОАО «Соломбальский ЛДК», ОАО «Лесозавод № 3», участок ВКХ МУП «Водоканал» МО «Город Архангельск» в пос. Затон). На эти цели водопользователями, которым были предъявлены в 2011 году иски о возмещении вреда, причиненного водным объектам, израсходовано более 13 миллионов рублей.

По статистическим данным Двинско-Печорского бассейнового водного управления объем сточных вод, отводимых без очистки на территории Архангельской области, резко сократился с 86,03 миллиона кубических метров в 2008 году до 32,91 миллиона кубических метров в 2010 году (то есть на 38%). В достижении этих результатов есть определенная заслуга Управления Росприроднадзора по Архангельской области, направленная на побуждение природопользователей к выполнению водоохранных мероприятий.