Анатолий Носов: «ЭкоРегион» станет важной переговорной площадкой страны»

Меньше месяца остаётся до начала Международного экологического форума «Формирование системы экологической безопасности регионов в условиях динамичного развития экономики «ЭкоРегион», который пройдёт в Липецке 26-27 октября. О подготовке к этому значимому для нашей области и всей страны событию мы беседуем с первым заместителем начальника управления экологии и природных ресурсов Анатолием Носовым.

– Анатолий Алексеевич, какие актуальные темы будут обсуждаться во время Форума и кто примет в нём участие?

– В подготовке Форума участвуют практически все структуры областной администрации, муниципальных органов, специалисты промышленных и сельскохозяйственных предприятий, общественность. Конечно, главная, ведущая роль в этой сложной работе принадлежит управлению экологии и природных ресурсов Липецкой области.

На Форум пригласили представителей органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления муниципальных образований. Своё участие в Форуме подтвердили депутаты Государственной Думы, руководство Министерства природных ресурсов и экологии РФ. Должны приехать в Липецк и зарубежные гости. В работе форума примут участие представители предприятий и организаций всех форм собственности, внедряющие экологически чистые технологии, выпускающие экологические товары, оказывающие экологические услуги. Среди них будут международные, российские и иностранные проектные, научные и учебные учреждения, коммерческие, общественные и иные организации, осуществляющие деятельность в сфере «зелёной» экономики и охраны окружающей среды.

Большую заинтересованность в участии проявляют общественные экологические организации международного и российского уровня. «ЭкоРегион» обещает стать конструктивной переговорной площадкой для экологов-практиков, управленцев, общественников, законодателей, учёных.

– Каковы основные цели Форума?

– Главная – способствовать совершенствованию законодательства Российской Федерации в вопросах обращения с отходами в соответствии с нормами международного права. Другая важная задача – выработка предложений по внедрению наилучших и доступных технологий в сфере переработки, утилизации и обезвреживания отходов, а также – формирование механизмов безотходных технологий и вовлечения отходов во вторичное использование.

Управление экологии и природных ресурсов области уже подготовило инициативные предложения по совершенствованию действующего природоохранного законодательства Липецкой области. Переговорными площадками станут дискуссионные «круглые столы» Форума, которые пройдут в администрации области, ОАО НЛМК, в Хлевенском районе.

В рамках Форума планируется выставка «ЭкоЭкспо», на которой будет представлено передовое оборудование и технологии по переработке, обезвреживанию и утилизации различных видов отходов, а также опыт Липецкой области по экологическому образованию учащихся. Здесь же будет организована биржа деловых контактов, где разработчики технологий и оборудования смогут провести встречи с предприятиями, заинтересованными во внедрении новых технологий в промышленное и сельскохозяйственное производство.

– Липецк находится в первой пятёрке городов по количеству вредных выбросов. Что делает областное управление экологии и природных ресурсов для снижения загрязнения атмосферного воздуха и улучшения информирования жителей о вредных выбросах в атмосферу?

– По валовым выбросам вредных веществ от стационарных источников Липецк действительно входит в первую пятёрку городов с наибольшими выбросами. В экологическом рейтинге регионов России Липецкая область находится на 9 месте из 83 по экологическому состоянию в целом. Промпредприятиями Липецка за 2010 год выброшено 299 тысяч тонн загрязняющих веществ. В выбросах преобладает оксид углерода. Его на предприятиях Липецка образуется около 590 тысяч тонн, из них около 350 тысяч тонн улавливается и обезвреживается. И процесс этот нужно совершенствовать.

В настоящее время проводится разработка проектных решений по созданию системы наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха. В ней принимают участие все природоохранные структуры области и промышленные предприятия города. На первом этапе была поставлена задача – вывести в Интернет имеющуюся сегодня информацию о состоянии атмосферного воздуха. Она успешно решена на прошедшей неделе. С информацией теперь можно ознакомиться на сайте администрации Липецкой области. Ведётся разработка проектных решений по созданию системы наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха. К концу этого года работа завершится. Будет определено не только оптимальное количество пунктов контроля за загрязнением атмосферного воздуха, но и их местоположение, а также необходимое автоматическое оборудование.

Создание автоматизированной системы в будущем позволит улучшить качество и оперативность анализов загрязнения атмосферного воздуха.

Чтобы это воплотить в жизнь, в предстоящем году планируется объединить средства областного и городского бюджетов, промышленных предприятий. В результате горожане в режиме реального времени смогут получать информацию о качестве атмосферного воздуха через информационные экраны, СМИ. Одновременно эта оперативная информация будет основанием для действий предприятий, направленных на снижение загрязнения атмосферного воздуха.

– Как решается задача утилизации ТБО и какие новые мусороперерабатывающие предприятия будут построены для решения этой проблемы?

– Создание эффективно действующей системы обращения с отходами производства и потребления – одна из наиболее важных и сложных задач для Липецкой области. Первым шагом её решения является разработка генеральной системы очистки территории области, которая позволит определить основные точки роста новых производственных мощностей по сортировке и переработке мусора, установить критерии технической оснащённости процесса сбора и вывоза ТБО, а также найти пути реализации пилотных проектов селективного сбора коммунальных отходов от населения.

Проблем множество: постоянно растут объёмы отходов, исчерпаны мощности городских свалок, а свалки районных центров и сельских поселений часто не соответствуют экологическим и санитарным нормам, во многих случаях отсутствуют системы сбора вторичного сырья. На решение этих проблем направлена областная комплексная Программа «Обращение с отходами на территории Липецкой области на 2011–2013 годы».

Частными инвесторами в Елецком районе начато строительство мусоросортировочной станции, ведётся подготовка к строительству предприятия по переработке бытовых отходов в Липецком районе. В конце 2011 года в Лебедянском районе планируется сдать в эксплуатацию завод «Эколайф» по утилизации и уничтожению биологических отходов.

– Какие работы проведены для того, чтобы стали чистыми Матырское водохранилище и другие водоёмы региона? Когда будут приведены в порядок все аварийные ГТС?

– Матырское водохранилище руслового типа, сезонного регулирования и речного стока было создано в 1976 году для бесперебойного обеспечения технологических нужд НЛМК и находилось на балансе этого предприятия. Основательный капитальный ремонт водохранилища не проводился с момента ввода в эксплуатацию. В результате элементы ГТС обветшали, износились. С 2006 года ГТС водохранилища были переданы в областную собственность, и по инициативе администрации Липецкой области сразу же начался капитальный ремонт. За период с 2007 года по сегодняшний день освоено порядка 88 миллионов рублей. За это время выполнены ремонтные работы дренажной системы земляной плотины ГТС. Восстановлены разгрузочные скважины и пьезометры, бетонные поверхности береговых устоев, произведён ремонт сегментных затворов, ограждения водосброса, асфальтового покрытия и пешеходных мостиков. Заменены сороудерживающие решётки.

За счёт областной целевой программы «Охрана окружающей природной среды Липецкой области на 2009–2011 годы» проведена большая работа и по улучшению эколого-гидрохимического состояния водоёма привлечёнными аттестованными лабораториями. На эти цели израсходовано 5 570 тысяч рублей. Улучшению качества воды водохранилища способствуют и дноуглубительные работы. На эти цели будет израсходовано только в этом году более 13 миллионов рублей.

Капитальный ремонт ГТС и расчистка водоёмов по области ведётся постоянно. Только в этом году расчистили участок реки Излегоща на территории Усманского района, ведутся работы по чистке ложа пруда на реке Олымчик на территории Тербунского района. Капитально отремонтировано ГТС в селе Тростное Становлянского района, завершаются ремонтные работы на ГТС села Телелюй Грязинского района и в селе Хворостянка Добринского района. Деятельность по повышению надёжности ГТС и улучшению эколого-гидрохимического состояния водоёмов будет в ближайшие годы продолжена. К 2016 году аварийных ГТС в нашей области не останется. Сейчас идёт защита бюджетных проектировок на 2012–2013 годы.

– Традиционно осенью у нас поджигают стерню и сухую траву, нанося вред природе. Дают ли эффект мероприятия, проводимые для борьбы с этим явлением?

Управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области решительно пресекается сжигание на полях растительных остатков после уборки сельскохозяйственных культур и сорняков на территориях населённых пунктов.

Инспекторы управления объезжают территории районов, запрашивают информацию о пожарах в органах МЧС, администрациях сельских поселений, проводят проверки совместно с органами прокуратуры по обращениям граждан. В областных и районных СМИ и на ТВ проводилась работа по разъяснению недопустимости сжигания растительных остатков и сорной растительности и ответственности за допущенные нарушения природоохранного законодательства. Эта работа дала хорошие результаты. Крупные сельхозпредприятия приобрели новые комбайны с соломоизмельчителями и отдельно соломоизмельчители, что позволило отказаться от прежней практики. В результате принятых мер количество фактов сжигания растительных остатков резко сократилось: если в 2008 году было выписано 115 штрафов, то за 9 месяцев этого года – всего 11.

Необходимо отметить, что в нашем регионе реализуется целенаправленная экологическая политика, нацеленная на сохранение здоровой окружающей среды. Глава региона Олег Королёв считает повышение экологической безопасности одной из важнейших задач органов власти на ближайшие годы.