Жители Алмазарского района столицы третий год дышат дымом от свалки

В ходе проведения общественного экологического контроля Экологическим движением Узбекистана неоднократно рассмотрено дело "дымящейся свалки" в Алмазарском районе столицы.

Начиная с июня 2009 года, на "горячую линию" Экодвижения периодически поступают сигналы "SOS" от жителей массивов Тансикбаева-3, Каракамыш-2/5, микрорайона Олимпия, по соседству с которыми, вдоль береговой линии канала Дамарык, находится свалка отходов площадью около 10 га.

Жители сообщали о том, что в результате систематических поджогов древесных отходов и бытового мусора, складированного в непосредственной близости от многоквартирных жилых домов, их жизнь превратилась в настоящий кошмар.

Поджоги столь масштабны, что дым достигает верхних этажей многоэтажных зданий, проникая в квартиры даже через закрытые окна. Со слов заявителей, они обращались по поводу данной проблемы в хокимият Сабир-Рахимовского (ныне Алмазарского) района г.Ташкента, прокуратуру г.Ташкента и Ташкентский городской Центр по правам человека, однако результативных мер по их обращениям не последовало.

В связи с поступившими сигналами на место расположения свалки неоднократно выезжали члены депутатской группы Экодвижения в Законодательной палате Олий Мажлиса и активисты Экодвижения. В ходе осмотров места свалки, опроса жителей соседних домов и представителей местных органов самоуправления граждан, негативные факты полностью подтвердились.

Экодвижение неоднократно обращалось в хокимият Сабир-Рахимовского (ныне Алмазарского) района, а также хокимият г.Ташкента и Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора с просьбой изучить сложившуюся негативную ситуацию и принять меры для решения проблемы. На данные обращения был получен ответ Главного Управления благоустройства г.Ташкента, согласно которому при въезде на территорию свалки установлен шлагбаум, организована охрана для предотвращения въезда на территорию свалки постороннего автотранспорта и пресечения поджогов, выделены поливомоечные машины для тушения возгораний складированных отходов. От руководства районного хокимията были получены разъяснения, что территория, занимаемая свалкой отходов, в ближайшей перспективе будет рекультивирована некоей зарубежной фирмой, выигравшей тендер на строительство мусоросжигающего завода.

Жалобы жителей на задымление атмосферного воздуха временно прекратились.

Однако, в июле т. г. в Экодвижение вновь поступило письменное заявление, из которого следовало, что свалка отходов на территории Алмазарского района г.Ташкента по-прежнему является источником загрязнения атмосферного воздуха.

Здесь необходимо сделать небольшое отступление и пояснить, что Экодвижением активно используются различные формы и методы общественного экологического контроля. Их нормативно-правовой основой являются законы: "Об общественных объединениях в Республике Узбекистан", "О гарантиях деятельности негосударственных некоммерческих организаций", "Об охране природы", "Об экологической экспертизе", "Об обращениях граждан", "О принципах и гарантиях свободы информации", а также Устав Экодвижения.

В случаях, когда оказавшаяся в поле зрения общественного экологического контроля проблема по тем или иным причинная не находит решения, задействуются такие формы контроля, как парламентские заслушивания и парламентский (депутатский) запрос.

Принимая во внимание трудности решения вышеназванной проблемы, представители Экодвижения вынесли ее на обсуждение в ходе выездного заседания Комитета по вопросам экологии и охраны окружающей среды Олий Мажлиса Республики Узбекистан и депутатской группы Экодвижения, состоявшегося 16 августа т.г. в хокимияте г.Ташкента. Заседание было посвящено результатам изучения в порядке контрольно-аналитической деятельности Комитета состояния исполнения статьи 18 ("Нормирование в области обращения с отходами") и статьи 22 ("Требования к хранению и захоронению отходов") Закона Республики Узбекистан "Об отходах" в г. Ташкенте и Ташкентской области.

Вынесение проблемы на парламентский уровень способствовало тому, что на территории свалки были начаты рекультивационные работы.

Но 14 сентября т.г. на "горячую линию" Экодвижения вновь поступил сигнал от жителей массива Каракамыш-2/5 о сжигании отходов на злополучной свалке. По указанному адресу незамедлительно выехали волонтеры Молодежного крыла Экодвижения, которые вернулись из рейда с многочисленными фотоматериалами, свидетельствующими о том, что сжигание мусора продолжается и во время рекультивационных работ.

Масштабы поджога и задымления оказались настолько велики, что с ними пришлось бороться целой пожарной бригаде. За то непродолжительное время, которое волонтеры провели на территории свалки, их волосы и одежда настолько пропитались запахом дыма, что это ощущалось даже на расстоянии.

Что же приходится испытывать жителям многоквартирных домов, которые и за закрытыми окнами не могут укрыться от вездесущего дыма? По чьей воле население сразу нескольких жилых массивов снова и снова, изо дня в день, подвергается эксперименту на выживаемость в дымовом угаре? - задаются вопросом экологи.

Учитывая частоту и масштабы задымления, невозможно поверить, что оно происходит по вине случайных "злоумышленников" (малолетних хулиганов, лиц без определенного места жительства и других несознательных элементов). Нельзя полностью исключить, что поджоги осуществляются при прямом попустительстве лиц, уполномоченных осуществлять контроль складирования отходов на вверенной им территории, - возможно, в целях утилизации.

Как следует из разъяснения, полученного сотрудниками Экодвижения от заместителя начальника Управления по благоустройству Алмазарского района П.Никимбаева, данная территория была выделена Управлению хокимиятом Алмазарского района г.Ташкента для исключительно для складирования строительных и древесных отходов. По словам должностного лица, для охраны подъездного пути, предотвращения въезда постороннего автотранспорта и поддержания порядка на территории свалки назначены 3 охранника и 4 рабочих. По словам П.Никимбаева, им осуществляется личный контроль текущего состояния свалки.

Однако, еще в ходе предыдущего рейда, состоявшегося в августе т.г., слова должностного лица Управления по благоустройству Алмазарского района не подтвердились.

Въезд на территорию свалки никем не охранялся; какие- либо ограничения въезда в виде шлагбаума или предупреждающего знака на момент обследования полностью отсутствовали. Было отмечено, что большая часть территории продолжает использоваться для складирования отходов. Завоз древесных отходов, доставляемых трактором с грузовыми прицепами (очевидно, принадлежащим Управлению по благоустройству), представители Экодвижения наблюдали непосредственно в ходе обследования. Судя по характеру складированного мусора, сюда завозились не только строительные и древесные отходы, но и бытовые. На отдельных участках происходило тление бытового и древесного мусора, из-за чего в воздухе явственно ощущался специфический запах дыма.

К слову, в водоохранной зоне канала Дамарык имеется ряд строений, назначение и принадлежность которых, несмотря на приложенные усилия, выяснить не удалось. Их размещение противоречит требованиям Положения "О водоохранных зонах водохранилищ и других водоёмов, рек, магистральных каналов и коллекторов, а также источников питьевого и бытового водоснабжения, лечебного и культурно-оздоровительного назначения в Республике Узбекистан" и ряду других правовых актов.

Однако, в первую очередь, все же необходимо привлечь внимание государственных контролирующих органов и общественности к жизненно важной проблеме загрязнения атмосферного воздуха.

Пора разобраться: кто несет ответственность за систематическое нарушение конституционного права жителей массивов Тансикбаева-3, Олимпия, Коракамиш-2/5 на жизнь в благоприятной для здоровья окружающей среде? - отмечает Экодвижение.

В настоящее время Ташкентским областным комитетом охраны природы выявляются обстоятельства данного нарушения.