Управление Росприроднадзора по Архангельской области в связи с объявленными Архангельской городской Думой слушаниями «О мерах по улучшению финансово-экономического состояния муниципального унитарного предприятия «Водоканал» направила ее председателю информацию о соблюдении водоохранного законодательства муниципальным предприятием «Водоканал».
МУП «Водоканал» эксплуатирует 12 водозаборов и 21 выпуск сточных вод, из которых десять - это выпуски практически не очищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в реку Северная Двина.
В период с 24 января по 18 февраля и с 18 апреля по 13 мая 2011 года Управлением Росприроднадзора по Архангельской области проведены выездные внеплановые проверки выполнения МУП «Водоканал» г. Архангельска ранее выданных предписаний - от 27 августа 2010 г. Ни одно из этих предписаний в установленный срок предприятием не выполнено.
Сточные воды Маймаксанского округа более трёх лет сбрасываются фактически без очистки и без обеззараживания в протоку Соломбалка по аварийному коллектору (от поселка Гидролизного завода до КОС Соломбальского ЦБК).
Ранее это коллектор принадлежал гидролизному заводу, затем ООО «Архангельский завод технических спиртов» и служил для передачи промышленных стоков от гидролизного производства на очистные сооружения. В настоящее время этот коллектор служит для передачи промышленных и хозбытовых стоков от предприятий и жилых зданий Маймаксанского округа Архангельска, включая микрорайоны Гидролизного завода, Маймаксы и Экономии. Здесь проживает 23,6 тысячи человек.
На протяжении последних нескольких лет из-за неисправностей коллектора (прорывов) канализационные сточные воды изливаются в болото в районе ул. Вельможного, д.25, с попаданием по дренажным канавам в реку Соломбалка.
В Управление Росприроднадзора и органы власти Архангельска неоднократно обращались жители близлежащих домов с заявлениями о загрязнении участка местности и водного объекта сточными водами из прорванного коллектора. По поступавшим сигналам проводились проверки, возбуждались дела об административных правонарушениях, МУП «Водоканал» неоднократно оштрафован. Для устранения причин аварийного сброса сточных вод выдавались предписания о приведении коллектора в рабочее состояние.
Однако МУП «Водоканал», ссылаясь на то, что он не является собственником коллектора, а только арендатором и на отсутствие финансовых возможностей, не обеспечил выполнение необходимых работ. Неисправности коллектора не устранены до сих пор.
В 2009 году у канализационного коллектора появился новый собственник – ООО «НоводвинскСульфЭко», с которым МУП «Водоканал» имеет договор аренды. Сброс сточных вод без очистки продолжается до сих пор, хотя она оплачивается абонентами МУП «Водоканал», и часть этой платы несомненно будет переведена арендодателю. Возникает вопрос: за что?
Из-за аварийного состояния канализационных очистных сооружений в поселке Затон хозбытовые сточные воды, минуя сооружения по очистке, на протяжении многих лет сбрасываются в протоку Исакогорка в районах жилой застройки без очистки и обеззараживания.
Аналогичная ситуация сложилась в жилых поселках Турдеево и Маймаксанского лесного порта. Механические очистные сооружения (отстойники) выведены из эксплуатации, водоотведение стоков производится на рельеф местности в водоохранной зоне реки Северная Двина.
На протяжении многих лет не выполняется капитальный ремонт биологических очистных сооружений, в связи с чем очистка сточных вод на сооружениях островов Хабарка, Кего, Краснофлотский, поселков Зеленый Бор, Лесная речка, 29 лесозавода практически не осуществляется. По информации МУП «Водоканал», со стороны собственника имущества – Мэрии Архангельска, средства на ремонтные работы и нормальную эксплуатацию очистных сооружений, не выделяются.
Согласно информации, представленной МУП «Водоканал» и департаментом городского хозяйства Мэрии Архангельска от 11.11.2010 г., разработка проектов капитального ремонта и капитальный ремонт канализационных очистных сооружений запланированы на период до 2015 - 2016 года.
Указанные сроки восстановления очистных сооружений крайне растянуты. Какие-либо гарантии со стороны компетентных органов управления городом, подтверждающие реальность выполнения запланированных мероприятий, отсутствуют. К тому же, эти планы, по мнению специалистов Управления Росприроднадзора по Архангельской области, никак не увязаны с федеральными, областными и муниципальными программами по расширению жилищного строительства в Архангельске.
В соответствии с требованиями Водного Кодекса РФ (пункт 1 часть 6 статьи 60) при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию. Согласно части 6 статьи 56 Водного Кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
В связи с тем, что меры административного воздействия не приводят к сколько-нибудь удовлетворительным результатам, водоотведение в Архангельске в части очистки сточных вод не улучшается, а ухудшается, Управление Росприроднадзора вынуждено применить финансовые меры.
9 марта 2011 года подано исковое заявление в Арбитражный суд Архангельской области о взыскании с МУП «Водоканал» 291,8 миллиона рублей в возмещение вреда, причиняемого сбросом сточных вод через аварийный коллектор в районе поселка Гидролизного завода. В настоящее время ведутся судебные разбирательства. По всем остальным водохозяйственным участкам в течение 2011 года будет выполнена подобная претензионная работа.
Учитывая крайне неудовлетворительную ситуацию, сложившуюся с очисткой сточных вод на объектах водоотведения города Архангельска, обслуживаемых МУП «Водоканал» и являющихся муниципальной собственностью, Управление Росприроднадзора по Архангельской области предлагает властным структурам г. Архангельска разработать план конкретных действий по наведению порядка на объектах отведения, очистки и обеззараживания сточных вод, а также обеспечить финансирование соответствующих мероприятий.
Экологический контроль
Планируется утвердить новые проверочные листы в области федерального экологического контроля (надзора)
Экологический контроль
Росприроднадзор обнаружил более ста нарушений у нефтяных стивидоров
Экологический контроль
Росприроднадзор напоминает о необходимости своевременного направления отчетов о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды