"Золотое дно" мусорной свалки

Пока "мусорный вопрос" решали только государственные унитарные предприятия, санитарное состояние столицы было далеко от совершенства. Плату за вывоз мусора жителям повышали регулярно, а вот дворовые контейнеры опорожняли не всегда. А если вывозили отходы, то все подряд, не особенно заботясь об их вторичном использовании.

Но вот появилась государственная программа развития системы санитарной очистки Москвы, в которой предусмотрены внедрение селективного сбора и сортировка твердых бытовых отходов. Появились новые участники: кроме ГУПов, в этот процесс включился малый бизнес. С его приходом ситуация улучшилась ("Бизнес для всех", №№ 21, 23, 24). Должна ли стать привлекательной сама отрасль, чтоб в нее активней пошел малый бизнес? А главное, как превратить мусор в доходный товар? Своим видением проблемы поделился директор Северо-Западного отделения Федерального центра благоустройства и обращения с отходами Алексей ГУРЬНЕВ.

- Первое, от чего страдают и население, и бизнес - это полное отсутствие серьезной государственной политики, неспособность государства четко провозгласить свои цели в этой сфере. Всему миру известно: максимальное количество отходов должно быть возвращено в производство, из оставшейся части - извлечена вся возможная энергия, и только ничтожно малое количество подлежит захоронению. Только не на свалках, а на полигонах, которые тоже следует вовлечь в природопользование. Какую-то часть работ с отходами нужно оставить муниципальным предприятиям, и в то же время необходимо привлечь бизнес, создав условия для здоровой конкуренции между фирмами. Но первая проблема - инвестиции. К сожалению, у нас к ним однобокий подход, мы понимаем инвестора только как деньги, пришедшие из-за рубежа. А ведь у самих огромные средства в банках, но они лежат "мертвым грузом", не вкладываются в новые программы. Уже есть хорошие бизнес-планы с окупаемостью в 6 месяцев, и все равно не найти инвесторов! Все осторожничают, и причина опасений - самоуправство чиновников на местах. На любое живое дело ответ один: "А что мы с этого будем иметь?". Если речь заходит о строительстве полигона, оказывается, уже есть государственное лицо, заинтересованное иметь полигон "для себя". В этом случае чиновник найдет тысячи причин для отказа, замотает документы в земельных комитетах, комитетах по архитектуре. Предприниматель будет годами ходить, согласовывать, и ничего в результате не получит. Конечно, с таким подходом никакой капитал не привлечешь. Как работать, когда в стране до сих пор нет государственной программы и специализированного органа, решающего проблемы ТБО!

- Что конкретно предлагает ваше ведомство?
- Отходы нужно превратить в товар, который будет вовлечен в производство. Такой принцип соблюдается во всех цивилизованных странах, и должен стать основой для нас. Сейчас мы готовим большую программу по созданию пилотного проекта, которым могут воспользоваться муниципальные образования для развития собственной системы. В компетенцию нашего центра входит поддержка органов местного самоуправления в организации переработки отходов. Первое, с чем мы столкнулись - отсутствие первичной учетной политики. Ни одно муниципальное образование не имеет надежной документации, благодаря которой можно определить, сколько и каких видов отходов образуется на конкретной территории. Основной документ, которым должны руководствоваться муниципальные образования - генеральная схема очистки объектов. Руководитель обязан иметь перечень предприятий, жилых зданий, объектов социального назначения с указанием, сколько и какого типа отходов образуется. Тогда можно провести мониторинг, определить предполагаемый объем отходов, найти правильные пути и способы их утилизации. Росстрой такие документы опубликовал, и они стали доступны для всех муниципальных образований. Теперь чиновники ссылаются на отсутствие средств для выполнения подобных работ. Это от лукавого. Сейчас муниципальные образования несут потери только потому, что процесс обращения с отходами не организуется на должном уровне. Если он контролируем, "лишних" отходов не появится, следовательно, и повышать платежи нет необходимости.

Елена РАЙК, Ирина ТАРАСОВА.