В Поморье процветает экологическое беззаконие

Две минувшие недели в Архангельской области ознаменовались обсуждением экологических проблем этого поморского региона. Сначала сессия областного Собрания приняла во втором чтении проект областного закона "Об охране окружающей среды", затем в администрации области состоялось заседание координационного совета по экологии.

Уже около трех лет в Архангельской области длится обсуждение проекта регионального закона "Об охране окружающей среды". Было несколько вариантов этого документа, и вот, наконец, на последней сессии этот нормативный акт был принят во втором чтении.

Безусловно, вести бизнес нужно гласно и открыто, особенно с экологической точки зрения. Так считает депутат областного Собрания, генеральный директор лесоэкспортной компании "Тимбэкс" Антонина Драчева.
"Я за то, чтобы закон "Об охране окружающей среды" был принят как можно скорее, - сказала Антонина Драчева. - Закон необходим прежде всего потому, что он содержит очень много отсылок на подзаконные акты. С принятием документа должны быть разработаны многочисленные методики, порядки, регламенты, утверждаемые в том числе и главой администрации области. Пока закон не вступит в силу, все перечисленные выше документы не могут быть приняты".

По словам Сергея Федорова, координатора Архангельской ассоциации общественных экологических организаций, одного из авторов законопроекта, документ готовился к рассмотрению еще два года назад. Внесла его в областное Собрание администрация области, но под разными предлогами депутаты отказывались его принимать. Сергей Федоров считает, что областной закон об экологии нужен в любом виде, пускай даже с явными недоработками. Необходим документ, с которым можно работать, на основании которого можно предпринимать те или иные шаги.

Втайне от населения
Сегодня население Архангельской области лишено возможности получать открытую и достоверную информацию о состоянии окружающей среды в регионе. В качестве примера можно привести факт, прозвучавший на заседании координационного совета по охране окружающей среды в администрации области.

На прошлой неделе в Архангельской области с помпой был открыт новый горно-обогатительный комбинат на месторождении алмазов. В то же время, как сообщалось на заседании, в ходе строительства ГОКа произошло и происходит загрязнение уникальной по своему значению семужье-нерестовой реки Золотицы. Для экологической поддержки и осуществления мониторинга Севералмаз заключил частный договор с Северным межрегиональным территориальным управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Северным УГМС). Можно ли верить уверениям "Севералмаза" об экологическом благополучии в месте карьера, если одно из условий этого договора, по словам экологов, - неразглашение информации о состоянии окружающей среды в ходе реализации проекта по добыче алмазов?

Много и горячо члены координационного совета обсуждали ситуацию, сложившуюся в результате слива нефтепродуктов недалеко от Архангельска на реке Юрос. В общей сложности, по подсчетам специалистов, там было вылито около 38 тонн отработанного машинного масла. Ликвидацией последствий чрезвычайного происшествия занимался Архангельский лесхоз. В результате нефтепродукты были сожжены. Но загвоздка состоит в том, что из 38 тонн обнаруженного машинного масла сожгли только 6, остальные уплыли в реку. И самое главное - виновники экологической катастрофы до сих пор не обнаружены.

Уничтожается природа
Вообще, с выявлением виновников экологических преступлений в Архангельской области дело обстоит весьма неблагоприятно. Об этом на заседании координационного совета говорил Дмитрий Трубин - главный лесничий Территориального агентства по лесному хозяйству Архангельской области. Так, меньше чем в половине случаев лесных пожаров на территории области находятся виновные. Всего по региону в лесной милиции работают 12 милиционеров, а формально функции лесной охраны теперь переложены на Росприроднадзор. Выполняют эти функции всего 6 человек - явно недостаточно на всю Архангельскую область. Ситуация с тушением лесных пожаров в регионе по-прежнему весьма неблагоприятна. Функции по тушению после реформы возложены на регион, т.е. организатором работ должен стать департамент ЛПК администрации области. Но бороться с огнем в лесу региональная власть будет лишь в рамках субвенций из федерального центра. Субвенции предусмотрены в размере 6,8 млн. рублей при потребности не менее 26 млн. Так что если работ по тушению нужно будет произвести больше чем на 7 млн, у области голова болеть не будет - денег-то нет.

Без сомнения, отдельного внимания заслуживает справка о состоянии и тенденции загрязнения окружающей среды в Архангельской области, представленная Центром по мониторингу загрязнения окружающей среды. Из нее следует, что самыми неблагоприятными населенными пунктами в плане экологии являются Архангельск, Новодвинск и Коряжма.

Так, в Архангельске в 2004 году в среднем было зафиксировано превышение предельных концентраций бензопирена в воздухе в 3,6 раза. Максимальная разовая концентрация метилмеркаптана, равная 28 ПДК, и наибольшая повторяемость случаев превышения ПДК отмечалась в Северном округе Архангельска, на Сульфате, в других районах она составляет 6-13%.

Экологи связывают высокое содержание в воздухе бензопирена с ростом количества автомашин в городе. Представитель Ростехнадзора в Архангельске предложил учитывать такой фактор, как загазованность улиц, при реализации в областном центре проектов, связанных с движением транспорта. Так, ликвидация трамвая привела к росту загазованности на Троицком проспекте.

Отдельно в справке, представленной вниманию членов координационного совета, описывается состояние воды в Северной Двине. В воде дельты Двины, откуда мы все имеем несчастье пить воду, превышены ПДК железа, меди, фенолов, цинка, лигносульфанатов и т.д.

Концы в воду?
Что касается морской воды, то исследование, видимо, в силу отсутствия средств, проводилось только один раз в Двинском заливе. Тогда загрязнений выявлено не было.

А вот в Онежском заливе, где произошла крупная авария и были разлиты нефтепродукты, исследований не проводилось. Между тем там нефть опустилась на дно, что означает загрязнение подводного мира и биоресурсов. Кстати, за нанесенный биоресурсам ущерб компания "Волго-Танкер" так и не заплатила.
Напоследок стоит отметить, что решения координационного совета по охране окружающей среды носят лишь рекомендательный характер.

Анастасия Шоломицкая