По поручению главы государства в 2011 году правительство с учетом реальной ситуации в стране и мире разработает доктрину энергетической безопасности России, необходимой, по словам президента Дмитрия Медведева, не для выполнения стандартов, а ради решения социальных проблем.
Разведанные запасы нефти и газа истощаются, но их еще вполне достаточно, существенно отстает технологический уровень российского топливно-энергетического сектора: износ его мощностей, особенно в электроэнергетике, приводит к сбоям в электро- и теплоснабжении, к техногенным авариям, таким страшным, как на Саяно-Шушенской ГЭС, весьма неблагоприятным остается воздействие ТЭКа на окружающую среду.
При этом ТЭК обеспечивают стабильность не только отечественной экономики, но и составляют значительный процент мировой экономики, 12 процентов мировой торговли нефтью и углем, 25 процентов газа в мире также российские. Это, в свою очередь, формирует обратную зависимость, поскольку нестабильная конъюнктура мирового энергетического рынка зачастую меняется не в пользу производителей. "Россия заинтересована не в монопольно высоких ценах на энергоносители, а в ценах в стабильных предсказуемых границах", - отметил глава государства.
- Очевидно, что нужна целостная система мер, которая позволит навести не только элементарный порядок, но и осуществить модернизацию российского ТЭКа, - заявил Медведев, напомнив о принятых Энергетической стратегии и Генеральной схеме размещения объектов в электроэнергетике, нефтяной и газовой отраслях. - Однако этого недостаточно. Мы должны думать о комплексном подходе.
Он обозначил три основных идеи будущей доктрины.
Во-первых, необходимо обеспечить устойчивое и долгосрочное снабжение страны энергоресурсами и сформировать их резерв.
Во-вторых, нужно активнее развивать отрасль нетопливной энергетики как наиболее экономичную и экологически чистую, расширять в регионах строительство энергетических объектов с использованием местных ресурсов, в том числе, конечно, и на возобновляемых и альтернативных источниках энергии.
Потребуется и отдельная программа по добыче углеводородного сырья из нетрадиционных источников, а также регулярный мониторинг появляющихся в этой сфере технологий и планов по их внедрению.
В-третьих, идея касается экологической безопасности энергетических объектов, для которых необходимо определить порядок быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации производственного и природного характера. Не в последнюю очередь это касается континентального шельфа, где примером всему миру стала авария на нефтяной платформе компании British Petroleum. Да и в целом про безопасность энергообъектов забывать не стоит.
В-четвертых, ключевой вопрос - модернизация предприятий всей инфраструктуры ТЭКа, переход этих объектов на инновационную модель развития. Необходимо строить современные генерации, современные энергетические сети, обеспечить возможность их параллельной работы с энергетическими системами иностранных государств там, где нам это выгодно.
Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев после заседания сообщил, что доктрина будет разработана в 2011 году. "Цели не оговариваются. Документ нужно разрабатывать с учетом реальной ситуации в мире и в стране", - отметил он.
Охрана окружающей среды
Абрамченко рассказала, как будут охранять Байкал
Охрана окружающей среды
Совет Федерации займется мониторингом запуска системы обращения опасных отходов
Охрана окружающей среды
Утверждена форма лицензии на пользование недрами и порядок её оформления