За сентябрь Росприроднадзор провел 38 проверок в Воронежской области

Государственный экологический контроль

В сентябре проведено проверок 26 по государственному экологическому контролю, из них 13 внеплановых. По итогам проверок выявлено 23 нарушения, для устранения выявленных нарушений выданы 13 предписания. За выявленные нарушения к административной ответственности привлечены 4 юридических, 17 должностных и 1 физическое лицо на общую сумму 225,5 тыс. рублей.

Были проведены плановые проверки в отношении ООО «Мясокомбинат Острогожский», ЗАО «Острогожсксадпитомник», ОАО «Подгоренский кирпич», ООО «ХПП Евдаковский», Муниципального казенного предприятия городского округа г.Воронеж «Производственное объединение по обращению с отходами» (МКП «ПООО») и др.

На ОАО «Подгоренский кирпич» плата за негативное воздействие на окружающую среду за первый квартал 2010г. не вносилась в установленные сроки. За выявленные нарушения в отношении должностного лица – директора ОАО «Подгоренский кирпич» возбуждено дело об административном правонарушении.

На ООО «Прогресс» и ООО «Каменка-маслопродукт» не внесена в установленный срок плата за негативное воздействие на окружающую среду за третий - четвертый кварталы 2009 года и первый – второй кварталы 2010 года. Ответственным за данное нарушение являются директор ООО «Прогресс» и директор ООО «Каменка-маслопродукт», в отношении которых возбуждены дела об административных правонарушениях.

При проверке ООО «ХПП Евдаковский» установлено, что на предприятии не соблюдаются экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления. А именно: не получены лимиты на размещение отходов на 2010 год; допускаются совместное хранение отходов различных классов опасности и захламление территории предприятия промышленными и бытовыми отходами на общей площади 150кв.м; не оборудована площадка для накопления и временного хранения промышленных отходов; отсутствует контейнер для сбора люминесцентных ламп. В отношении должностных лиц ООО «ХПП Евдаковский» возбуждены дела об административных правонарушениях.

В ходе проверки МУП «Острогожская горэлектросеть» установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду вносится несвоевременно. К административной ответственности в виде штрафа на сумму 3 тыс. руб. привлечен директор МУП.

В ЗАО «Острогожсксадпитомник» допускается сокрытие информации о состоянии окружающей среды. Юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 10 тыс. руб.

В ходе проверки ООО «Мясокомбинат Острогожский» установлено, что допускается сокрытие полной и достоверной информации об источниках загрязнения окружающей среды: не показаны отходы, образующиеся на предприятии ртутные лампы отработанные, лом черных металлов несортированный. К административной ответственности в виде штрафа на сумму 1 тыс. руб. привлечено должностное лицо.

В ходе проверки МКП «ПООО» выявлено, что допускается захламление территории древесными отходами в результате их складирования в не предназначенном для этого месте (не предусмотренным проектом нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разработанным и утвержденным в установленном порядке в 2007г.). Нарушаются правила эксплуатации имеющихся на предприятии установок очистки газа. Не назначено приказом лицо, ответственное за эксплуатацию и обслуживание указанных установок. Не разработан паспорт установки очистки газа. Не разработана и не утверждена инструкция по эксплуатации и обслуживанию установок очистки газа. Установки очистки газа не зарегистрированы в установленном порядке. Документация по учету фактического времени работы установки очистки газов, учетно-отчетная документация по её эксплуатации не ведется. Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух без специального разрешения. На 2 должностных лица и одно юридическое лицо наложен штраф на общую сумму 60,5 тыс. руб.

Рассмотрены дела об административных правонарушениях, возбужденные по результатам проверки, проведенной Воронежской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов управления в отношении ГУП Воронежской области «Ветсанутильзавод «Гремяченский».

3а нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращение с отходами производства и потребления должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 15 тысяч рублей. За невнесение своевременно платы за негативное воздействие на окружающую среду и сокрытие информации о состоянии окружающей среды юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 75 тыс. рублей.

Рассмотрено дело об административном правонарушении, возбужденное по результатам проверки, проведенной Калачеевской прокуратурой с привлечением специалистов Управления в отношении ОАО «Комбинат мясной Калачеевский». За нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 10 тыс. рублей.

По результатам административного расследования в отношении ООО «Дорспецстрой» за выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух без специального разрешения должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 4 тыс. рублей.

В ходе внеплановых выездных проверок в отношении ООО «Санаторий имени Дзержинского», ОАО «Элеватор Рамонский», ЗАО «ОКБМ», ОАО «ЗРМ Бутурлиновский», ОАО «СРСУ №7» установлено, что предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства в сфере природопользования, выданные специалистами управления, выполнены в срок.

В отношении МУП «Водоканал Воронежа», установлено, что предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства в сфере природопользования, выданные специалистами Управления, не выполнены в срок. Материалы проверки направлены в мировой суд для принятия мер.

Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов

Проведено три проверки (1 плановая, 2 внеплановые) предприятий в части надзора и контроля за состоянием, использованием и охраной водных объектов, в том числе одна по соблюдению режима использования водоохранной зоны водного объекта. Кроме того, специалистами Управления был проведен один рейд с целью контроля (надзора) за соблюдением требований водного законодательства. Выявлено 2 нарушения, наложено 2 штрафа на сумму 4 тыс. рублей.

В ходе рейдовой проверки водоохранной зоны реки Дон установлено нарушение режима использования земельного участка и лесов в береговой полосе озера Кривое в Каменно-Верховском сельском поселении Каширского района.

В частности, проведены работы по расчистке участка от древесной и кустарниковой растительности, осуществлено снятие и перемещение плодородного слоя почвы, складирование размываемого грунта в кучи. За данное правонарушение инженер отдела ремонта зданий Нововоронежской АЭС оштрафован на 3 тыс. рублей. Кроме того, нарушителю выдано предписание об устранении выявленных нарушений, отделу предъявлен иск на возмещение ущерба в размере 17978 рублей, которые был оплачен.

В ходе внеплановой проверки в отношении ООО НПО «Нефтегаздеталь» установлено, что сточные воды, образующиеся на предприятии, сбрасываются в канализационную трубу, врезанную в колодец теплосети ГУП ВО «Воронежфармация». Данная канализационная труба является собственностью гражданина Мальцева С.М. В связи с этим Мальцев по ст. 8.15 КоАП РФ привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс.рублей.

При проведении внеплановой проверки ООО «Санаторий имени Ф.Э. Дзержинского» выявлено неисполнение ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. На момент проведения проверки установлено, что данный хозяйствующий субъект осуществляет сброс сточных вод с очистных сооружений без соответствующих документов на право пользования поверхностным водным объектом реки Воронеж. Материалы по данному делу переданы в Мировой суд Рамонского района.

В связи с сообщениями о заморных явлениях рыбы в реке Елань специалистами управления совместно с представителями отдела Азово-Черноморского территориального отдела Росрыболовства, ФГУ «Аздонрыбвод» с привлечением специалистов лаборатории Воронежского филиала ФГУ «ЦЛАТИ» по ЦФО 21.09.2010 проведено обследование водного объекта и береговой полосы реки на предмет выявления источника загрязнения реки, приведшего к заморным явлениям рыбы и других гидробионтов.

При осмотре русла на протяжении 2,5км от места сброса было отмечено наличие погибшего малька и рыбы вдоль береговой линии р. Елань. По результатам обследования установлено, что 20.09.10 ОАО «Елань-Коленовский сахарный завод» произвел несанкционированный сброс сточных вод в указанную реку.

По данному делу управлением принимаются соответствующие меры, материалы проверки переданы в Прокуратуру Новохоперского района для принятия мер прокурорского реагирования.

В настоящее время известно, что экологическая обстановка на водном объекте стабилизировалась, заморные явления прекратились, концентрация растворенного кислорода нормализировалась.

Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр

По данному направлению деятельности в сентябре проверено 8 предприятий-недропользователей. Выявлено 7 нарушения, выдано 8 предписаний. На юридические должностные лица проверенных хозяйствующих субъектов наложено 5 административных штрафов на сумму 125 тыс. рублей.

Основные виды выявленных в сентябре нарушений – несоблюдение условий, предусмотренных лицензией на право пользования недрами, отсутствие лицензии на право пользования недрами и несоблюдение требований лицензионных условий.

Так, при проведении проверки ООО «Прогресс» Каменского муниципального района установлено, что при пользовании недрами нарушаются условия, предусмотренные лицензией на право пользования недрами ВРЖ 00049 ВЭ. Не ведется контроль за качеством добываемой воды из действующей скважины. Не разработаны мероприятия по улучшению качества воды. Отсутствует разрешение от органов Роспотребнадзора на использование воды, не соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.107401 «Питьевая вода» для питьевых нужд общества. Контроль за качеством сбрасываемых сточных вод в горканализацию не осуществляется. Не производятся замеры уровня подземных вод в эксплуатационной скважине. Не ведется учет отбираемой воды из водоносного горизонта. Не представляется ежеквартальная отчетность о ежемесячном водоотборе и положении уровня подземных вод, а также результаты анализов проб воды в отдел геологии и лицензирования по Воронежской области Департамента по недропользованию по ЦФО и ТЦ «Воронеж-Геомониторинг».

Аналогичные нарушения выявлены при проведении проверки ООО АПК «Славянский» Бутурлиновского муниципального района, в котором нарушаются условия лицензии ВРЖ 00244 ВЭ. По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий руководителям указанных хозяйствующих субъектов выданы предписания об устранении выявленных нарушений, установлены сроки для их выполнения.

Из проверенных предприятий отсутствовала лицензия на право пользования недрами в ЗАО «Острогожск-садпитомник» Острогожского района.

При плановой проверке МКП «ПООО» выявлено, что длительная эксплуатация полигона привела к образованию устойчивого очага загрязнения подземных вод высококонцентрированными токсичными веществами и необходимо проведение комплекса работ по изучению и предотвращению загрязнения подземных вод. Однако, в нарушение требования законодательства, на предприятии отсутствует Программа работ по организации и ведению мониторинга очага загрязнения подземных вод, согласованная в установленном порядке с уполномоченным органом, мониторинг состояния недр на объектах загрязнения подземных вод не проводится с 2002г. по настоящее время. За указанные правонарушения к административной ответственности привлечено юридическое лицо на сумму 50 тыс. рублей.

В сентябре при проведении управлением рейдовых мероприятий по пресечению самовольного пользования недрами установлены факты незаконной (самовольной) разработки карьеров при добыче общераспространенных полезных ископаемых в Каширском и Рамонском муниципальных районах.

Так, был выявлен несанкционированный карьер полезного ископаемого, расположенный в селе Коломенское севернее фермы, принадлежащей ООО «Возрождение», на землях Каширского муниципального района. В результате незаконной добычи полезного ископаемого был нарушен почвенно-растительный покров, снят и перемещен плодородный слой почвы площадью около 3000кв.м, нарушен гидрогеологический режим территории, в подошве полезной толщи нарушен водоохранный целик, вскрыт подземный водоносный горизонт, возникла прямая угроза его загрязнения.

Аналогичный карьер был выявлен на земельном участке, расположенном в деревне Моховатка Рамонского муниципального района. На момент проверки добыча полезного ископаемого не осуществлялось, однако отмечены следы выборочной отработки по всему периметру карьера и в глубину. По верхнему борту карьера вырублен участок леса площадью около 200кв.м .

Материалы рейдовых проверок были направлены в УВД по Каширкому и ОВД по Рамонскому муниципальному районам для установления виновных лиц и привлечения их к ответственности.

Государственный контроль в сфере организации и функционирования ООПТ федерального значения

В сентябре по ранее проведенному с целью контроля за соблюдением требований законодательства об особо охраняемых природных территориях рейдовому мероприятию приняты меры административного воздействия за проезд и организацию стоянки своего транспортного средства на территории государственного природного заказника федерального значения «Воронежский» – на гражданина наложен штраф на сумму 1,5 тыс. рублей.