Установлены штрафы за экологические нарушения

Областной закон Ленинградской области от 06.05.05 № 28-оз «О внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях» (опубликовано в приложении «Официальные документы – Северо-Запад» № 19, 2005)

Законодатели Ленинградской области приняли поправки к областному закону от 02.07.03 № 47-оз «Об административных правонарушениях». Часть поправок носит технический характер и приводит областной закон в соответствие с действующими правовыми нормативными актами. Целый блок поправок устанавливает административную ответственность за различные правонарушения в экологической сфере.
В частности, областной закон дополнен статьями 5.4 «Несанкционированный сброс загрязняющих веществ в водные объекты в границах территории Ленинградской области» и 5.5 «Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях». Теперь нарушение правил охраны и использование природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях влечет наложение штрафа на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ, на должностных лиц – от 10 до 20 МРОТ; на юридических лиц – от 300 до 400 МРОТ.

Как считают специалисты Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области (далее – Комитет по ПР и ООС ЛО), главные поправки областного закона касаются осуществления экологического контроля на акваториях Ленинградской области, ее внутренних водных путях (статья 5.4). По новому закону несанкционированный сброс загрязняющих веществ в водные объекты Ленобласти влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 150 до 200 МРОТ; на юридических лиц – от 2000 до 3000 МРОТ.

Как нам сообщили в Комитете по ПР и ООС ЛО, навигация в Ленинградской области началась 1 мая. В ГУ «Леноблэкоконтроль» создан специальный отдел, который будет заниматься непосредственно контролем по соблюдению судовладельцами и капитанами судов, транзитом следующих через водные артерии Ленинградской области, требований экологического законодательства.

Кроме того, областной закон дополнен статьями 8.2 «Невыполнение обязанностей по уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду» и 8.3 «Невыполнение обязанностей по уплате платежей за пользование лесным фондом». Уклонение от уплаты указанных платежей влечет наложение административного штрафа в размере от однократной до трехкратной суммы неуплаченных платежей.
Как уже сообщала «УНП», администрирование платежей за негативное воздействие на окружающую среду с 1 января 2005 года передано Управлению по технологическому и экологическому надзору по Ленинградской области (Ростехнадзору). Этот орган согласовывает расчеты платы за загрязнение окружающей среды, а также отслеживает полноту и своевременность внесения платы.

Как нам сообщили в Комитете по ПР и ООС ЛО, инспекторы ГУ «Леноблэкоконтроль» также будут проверять полноту и своевременность внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду организациями, осуществляющими хозяйственную или иную деятельность на территории Ленинградской области.

В случае выявления уклонения от уплаты платежей на природопользователей будут накладываться административные штрафы в соответствии со статьей 8.2.

В областной закон включены новые статьи, устанавливающие административную ответственность за неповиновение должностному лицу и невыполнение решений должностного лица в установленные сроки. Так, неповиновение законному распоряжению должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, обойдется нарушителю штрафом в размере от 10 до 30 МРОТ (статья 7.8 «Неповиновение законному распоряжению должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, установленном законом Ленинградской области»). Еще в областной закон введена новая статья 7.9 «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, установленном законом Ленинградской области». Этой статьей установлена ответственность в виде наложения штрафа на граждан в размере от 3 до 5 МРОТ; на должностных лиц – от 5 до 10 МРОТ; на юридических лиц – от 50 до 100 МРОТ. Также должностные лица за непринятие мер по устранению причин, способствовавших совершению административного правонарушения, заплатят штраф в размере от 3 до 5 МРОТ (статья 7.10).

Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Т.Н. Калинина, эксперт «УНП»