Генеральная прокуратура РФ выявила нарушения в работе сотрудников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Генеральная прокуратура РФ выявила нарушения в работе сотрудников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), говорится в сообщении пресс-службы прокуратуры по итогам проведенных проверок. Установлено, что ряд должностных лиц Ростехнадзора создают административные барьеры организациям, навязывают им услуги, не предусмотренные законом, ограничивают конкуренцию, предоставляют отдельным лицам привилегии, а также допускают волокиту при рассмотрении заявлений. Кроме того, некоторые руководители территориальных органов ведомства вынуждают директоров поднадзорных им предприятий обращаться за оказанием платных услуг в конкретные коммерческие организации. В случае отказа от выполнения таких требований для хозяйствующих субъектов создаются максимально сложные условия получения в Ростехнадзоре разрешительной документации.

По данным Генпрокуратуры, подобная ситуация сложилась в Волгоградской области при регистрации экспертных заключений организаций в области экологии и промышленной безопасности. Организации обязали отчислять 20% от своей выручки в фирмы, где у сотрудников территориального управления был коммерческий интерес. По данному факту возбуждено уголовное дело. В Челябинской области сотрудники регионального управления Ростехнадзора вынуждали граждан и организации обращаться в определенные фирмы за платными консультациями. Сумма незаконно полученных ими денежных средств составила почти 1,3 млн руб. Уголовное дело в отношении данных работников уже направлено в суд. Аналогичные факты зафиксированы и в ряде других регионов.

"В Ростехнадзоре создана ситуация, при которой должностные лица территориальных органов понуждают работников поднадзорных им организаций проходить предаттестационную подготовку в области промышленной безопасности в коммерческих организациях и подведомственных учреждениях, осуществляющих данную деятельность на платной основе. В соответствии же с законодательством, такая подготовка является добровольной и проводится при необходимости", - говорится в сообщении Генпрокуратуры. Кроме того, по итогам проверки выявлены случаи, когда в аттестации и выдаче лицензии участвовали должностные лица Ростехнадзора, что противоречит федеральному закону о государственной гражданской службе Российской Федерации. Более того, на квалификационных удостоверениях экспертов, выданных негосударственными организациями, ставится печать Ростехнадзора, что является нарушением законодательства.

Генпрокураторой также установлено, что сотрудники территориальных управлений заключают договоры на оказание платных консультационных услуг с подведомственными службе учреждениями и поднадзорными организациями. При этом впоследствии указанные сотрудники в нарушение закона осуществляли надзорные мероприятия в отношении организаций, которым оказывали такие услуги.

Кроме того, продолжает действовать ряд нормативных правовых актов, принятых Ростехнадзором, но не прошедших регистрацию в Министерстве юстиции РФ. При этом эти документы затрагивают права, обязанности и законные интересы граждан и организаций.

"Все вышеуказанные нарушения являются недопустимыми, поскольку подрывают авторитет органов государственной власти и доверие к государству, ограничивают развитие добросовестной конкуренции, являются серьезным препятствием для реализации прав субъектов предпринимательства, лишают федеральный бюджет значительной части доходов, способствуют лоббированию должностными лицами Ростехнадзора интересов частных структур и создают условия для коррупции", - говорится в сообщении.

Генпрокуратура РФ внесла в адрес Ростехнадзора представление об устранении всех допущенных нарушений.