Разъяснение связи с вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

В связи с вступлением в силу 10.01.2009 г. Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I–V класса опасности, является объектом государственной экологической экспертизы федерального уровня (статья 16 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»; статья 11 дополнена подпунктом 7.2; статьей 48 указанного закона внесены изменения в ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации: дополнена часть 41 и часть 6).

Подпункт 7.2 Федерального закона от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ имеет следующее содержание: «проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности».
Данные изменения предусматривают проведение государственной экологической экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, на которых предусматривается хранение или захоронение отходов с целью их дальнейшей обработки, в том числе сжигание и обеззараживание их на специализированных установках, т.е. объект, на котором одновременно хранятся и обезвреживаются отходы.

Не относится к обезвреживанию отходов переработка отходов с целью получения иной продукции, используемой в хозяйственной деятельности (например, производство строительных материалов, извлечение полезных ископаемых из отвалов и др.), осуществляемая в рамках основного или дополнительного технологических процессов на предприятии, деятельность которого приводит к образованию таких отходов.

В случае, если при проведении государственной экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, будет установлено наличие в составе проектной документации объектов, на которых одновременно хранятся и обезвреживаются отходы, заявителю (заказчику) необходимо направлять замечания о необходимости проведения государственной экологической экспертизы. Отсутствие государственной экологической экспертизы является одним из оснований для выдачи отрицательного заключения государственной экспертизы.
По проектной документации на объекты, связанные с размещением и обезвреживанием отходов I–V класса опасности, поступившей до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ завершение государственной экспертизы проектной документации осуществляется в установленном порядке.