Дышите глубже

Вынужденный простой части производственных мощностей на Урале повлиял на улучшение состояния воздуха. Для водных объектов такой сценарий не пройдет.

По состоянию водных ресурсов Свердловская область отнесена к территории с напряженной экологической обстановкой, критическим положение признано в районах рек Тагил и Исеть.

На первый взгляд, экологические итоги-2008 радуют: по данным МТУ Ростехнадзор по УрФО, выбросы предприятий в атмосферу в прошлом году сократились почти на 1 млн тонн. Заместитель руководителя надзорного ведомства Николай Крупинин считает, что во многом это произошло за счет внедрения новых технологий. В частности он отметил работу, проведенную на Нижнетагильском и Магнитогорском меткомбинатах, Карабашмеди и Среднеуральском медеплавильном заводе. Но и влияние кризиса, который вынудил многие компании остановить производственные мощности, отрицать не приходится. Например, в Челябинской области легче стало дышать именно по этой причине: по подсчетам регионального министерства экологической и радиационной безопасности, за счет реализации природоохранных программ сверхнормативные выбросы вредных веществ в атмосферу снизились на 19,7 тыс. тонн, а благодаря падению объемов производства — на 36 тыс. тонн.

Промышленный спад может улучшить экологические показатели и в этом году. Однако уповать на это не стоит: есть крупные загрязнители, которые не снизят объем выбросов по объективным причинам. Как отмечает директор свердловского областного государственного учреждения «Центр экологического мониторинга и контроля» Александр Еремин, на Среднем Урале четверть выбросов в атмосферу от всех стационарных источников дает Рефтинская ГРЭС. А ее работа зависит не от кризиса, а от того, насколько морозной выдалась зима. Кроме того, показатель удельного выброса на рубль товарной продукции в условиях снижения производства рискует вырасти, так как выпускать ее будут меньше, а дымить при этом почти столько же.

Экономика — мать экологии

О том, что обвал экономики мало способствует улучшению экологии, говорит ситуация начала 90−х годов прошлого века. В переходный период уровень загрязненности падал значительно медленнее, чем уровень производства, утверждает доцент кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ Виктория Битюкова:
— В первые годы наблюдался даже рост загрязнения, поскольку относительной стабильностью отличались отрасли с наибольшими абсолютными и удельными выбросами: энергетика, цветная и черная металлургия. Кроме того, неиспользуемое оборудование старело физически и морально, мощности переставали быть функциональными. Сокращение количества занятых и закономерное снижение квалификации кадров, отсутствие должного контроля усугубили положение. Производства перешли на работу с неполной, а следовательно, неэффективной с точки зрения ресурсоемкости загрузкой мощностей. Приходилось топить почти неработающие цеха.

К счастью, сегодня столь мрачные последствия снижения производства нам не грозят. За «тучные» годы многие металлургические компании смогли провести модернизацию и снизить нагрузку на окружающую среду. Так, в ноябре прошлого года в кислородно-конвертерном цехе НТМК запустили обновленный агрегат для выплавки стали. Благодаря современной конструкции котла-охладителя отходящих газов и газоочистки, выбросы конвертера в атмосферу должны уменьшиться почти в 2,5 раза. Улучшением экологических показателей может похвастаться Магнитка, по итогам года сократившая выбросы в атмосферу на 7% (порядка 18 тыс. тонн). Как рассказал начальник отдела охраны окружающей среды ММК Олег Дробный, на природоохранные мероприятия в прошлом году потрачено 2,6 млрд рублей, из них более половины пошло на строительство новых объектов (газоочистку, оснащение новых печей современными рукавными фильтрами) и реконструкцию имеющихся (обновление сероулавливающих установок агломерационного производства). В конце декабря на ММК запущен новый шлакоперерабатывающий комплекс, который позволит перерабатывать 1 млн тонн металлургических шлаков в год и извлекать из них до 100 тыс. тонн железосодержащего сырья.

Лицом к природе повернулись и цветники. В 2008 году «Уралэлектромедь» (предприятие УГМК) завершила начатую четыре года назад реконструкцию газоочистных сооружений химико-металлургического цеха. Сейчас выбросы загрязняющих веществ в атмосферу не превышают предельно допустимых норм. Кроме того, газоочистка обеспечивает дополнительное извлечение ценных компонентов (меди, селена, теллура и других) из улавливаемой пыли и их возврат в производство. В целом в прошлом году на экологическую программу «Уралэлектромеди» потрачено 108 млн рублей.

Принуждение к чистоте

Алюминщики преподнесут окружающей среде подарок в этом году. Как рассказал представитель ОК РУСАЛ по информационной работе в Уральском регионе Роман Лукичев, Богословский и Уральский алюминиевые заводы досрочно останавливают производство на двух экологически несовершенных линиях электролиза, введенных в эксплуатацию в конце 30−х годов прошлого века. По плану их вывод был намечен на 2012 — 2015 годы, но неблагоприятная рыночная конъюнктура заставила ускориться. И хотя сроков замены в РУСАЛе не называют, экологический эффект уже гарантирован: после закрытия только на Уральском алюминиевом выбросы сократятся на 14,9 тыс. тонн в год (до 9 тысяч). Ввод нового оборудования обеспечит улавливание 99,6% выбросов.

Если алюминщиков заняться экологией подталкивает кризис, то нефтегазодобытчиков — государство: к 2011 году оно обязало довести утилизацию попутного газа до 95%. Для этого «Лукойл-Западная Сибирь» планирует инвестировать в 2009 — 2010 годах более 8 млрд рублей. Уменьшения объема инвестиций или срыва проекта в связи с кризисом здесь не ожидают. Правда, в управлении промышленной безопасности и экологии компании осторожно отмечают, что многое зависит от того, каков будет спрос на продукты попутного газа (широкую фракцию легких углеводородов, газовый бензин): сегодня нефтехимические предприятия не принимают эту продукцию в том количестве, которое оговаривалось в контрактах.
Все опрошенные нами предприятия заявили, что не намерены сокращать затраты на экологию в связи с кризисом. Например, ОГК-5, в 2008 году вложившая в природоохранную деятельность на Рефтинской ГРЭС 924,4 млн рублей (в частности завершена рекультивация золоотвала № 1 площадью 440 гектаров), планирует реализовать все намеченные проекты, в том числе строительство системы сухого золошлакоудаления.

Не дать промышленникам расслабиться обещают и надзорные ведомства. «Мы все предприятия предупреждаем, что, несмотря на кризис, требования наши остаются прежними, мы не будем принимать никаких отговорок», — заявил Николай Крупинин. В прошлом году его ведом¬ство собрало 3,778 млрд рублей платежей и штрафов за негативное воздействие на окружающую среду, выполнив установленный федеральной службой по экологическому надзору план на 136%. «Одна из основных составляющих экологических платежей — плата за складирование отходов, по отдельным субъектам УрФО их объем увеличился, потому что росло производство в 2007 — 2008 годах. Кроме того, мы выставляем претензии за несанкционированное и сверхлимитное размещение отходов, плата в этих случаях идет с повышающим коэффициентом», — пояснил Крупинин.

Разруха в клозетах

Если объемы выбросов в атмосферу и складирование твердых отходов хотя бы немного удается снижать, то о положительной динамике в сфере водопользования говорить не приходится: из 372 очистных сооружений на территории УрФО до нормативных показателей воду обрабатывают только 57. Основной загрязнитель — ЖКХ, пребывающее на грани развала, а также ливневые канализации городов, грязь которых сбрасывается в уральские реки вообще без всякой очистки (см. «Завышенные притязания» [1]). Понятно, что здесь кризис и безденежье только усугубят плачевное состояние.

В этой ситуации проект Минприроды, предусматривающий увеличение с 2009 года платы за загрязнение водных объектов вдвое, а с 2014 года — в десять раз (см. «Расчет грязными» [2], «Э-У» № 41 от 20.10.08), выглядит неоднозначно. Стимулировать предприятия к модернизации водоочистки, конечно, необходимо. Но это может стать последней каплей для ЖКХ.

Получается, что спад производства, вызванный кризисом, позволит отложить решение лишь части экологических проблем. Глобальный минус в том, что большинство компаний заморозило программы модернизации, сопутствующим итогом которых должно было стать внедрение «чистых» технологий. Поэтому когда спрос на их продукцию восстановится и производства запустятся на старых мощностях, дымить они начнут по-черному.