Подведены итоги работы Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Архангельской области за 2007 год

Подведены итоги работы Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Архангельской области и особо-охраняемых природных территорий федерального значения за 2007 год.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Архангельской области было создано в августе 2004 года в результате реорганизации Главного Управления природных ресурсов (ГУПР) МПР России по Архангельской области и является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, осуществляющим свои полномочия на территории Архангельской области.

Задачи Росприроднадзора определены Указом Президента России от 9 марта 2004 года №314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", Указа от 20 мая 2004 г. №649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. №400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесенными в него изменениями Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2007г. №315 "О полномочиях Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в области лесных отношений".

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, вступившим в действии с 1 января 2007 г. функции осуществления государственного лесного контроля и надзора переданы субъекту Российской Федерации, в Архангельской области - вновь образованному Департаменту лесного комплекса Архангельской области.

С 2007 года в полномочия управления Росприроднадзора дополнительно включены функции:

- государственного пожарного надзора в лесах;

- контроля за исполнением органами власти субъекта переданных им полномочий по осуществлению государственного лесного контроля и надзора;

- выдачи лесорубочных билетов до 2008г. для обеспечения краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ на землях особо - охраняемых природных территориях Федерального значения.

- осуществления контроля за исполнением субъектом федерации переданных полномочий по организации государственного лесного контроля и ряда функций в соответствии с Водным кодексом России

Расширены функции в части земельного контроля, прежде всего в части надзора за рекультивацией нарушенных и загрязненных земель.

Контрольная деятельность Управления в 2007 году осуществлялась в соответствии с планами, утвержденными приказами Росприроднадзора и приказами Департамента Росприроднадзора по СЗФО.

В 2007 г. администрацией Архангельской области, областным Собранием проведена законотворческая работа по реализации федерального законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Большое внимание уделялось разработке схеме управления лесным хозяйством в пределах полномочий, переданных Лесным кодексом РФ, а также водных отношений, в сфере недр и отношений в сфере государственной экологической экспертизы. Приняты областные законы "О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений" от 27.06.2007 г. №368-19-ОЗ, закон "О внесении изменений в областной закон "О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области" от 18.04.2007 г. №342-17-ОЗ, "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об охране окружающей среды на территории Архангельской области" от 07.02.2007 г. №312-15-ОЗ.

Продолжено формирование структур специально уполномоченных органов исполнительной власти области в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Постановлениями главы администрации области утверждены положения: о комитете по экологии Архангельской области от 14.05.2007 г. №99-па, о департаменте природных ресурсов Архангельской области от 26.03.2007 г. №52-па. Постановлением главы администрации от 17.09.2007 г. №163-па утвержден перечень объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, расположенных на территории Архангельской области, распоряжением от 16.03.2007 г. №175р утвержден перечень гидротехнических сооружений, расположенных на территории Архангельской области, повреждение и разрушение которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни и здоровью населения, привести к возникновению чрезвычайной ситуации.

Постановлением от 01.09.2007г. № 160-па утвержден перечень должностных лиц Архангельской области, осуществляющих региональный государственный контроль за использованием и охраной водных объектов, а постановлением от 10.12.2007г. № 202-па - перечень должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ.

Изданы правовые акты по продолжению формирования системы особо охраняемых природных территориях регионального значения. 09.04.2007 г. главой администрации области подписано распоряжение №269 "Об охране лесов от пожаров и организации мероприятий по их тушению в 2007 году". Издано ряд постановлений и распоряжений по регулированию лесных отношений, предоставлению права пользования участками недр.

Постановлением от 24.12.2007 г. №266-па утвержден порядок заключения договоров купли продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Проведенная работа по реализации Лесного кодекса РФ позволила в 1-й половине 2007 г. осуществить передачу от Управления Росприроднадзора по Архангельской области полномочий по осуществлению лесного контроля и надзора в ведение Департамента лесного комплекса Архангельской области, сохранив при этом его непрерывность и преемственность.