Ростехнадзор ужесточает требования к загрязнителям окружающей среды

Как сообщил заместитель руководителя Межрегионального Территориального Управления Ростехнадзора (МТУ) по Уральскому Федеральному округу Николай КРУПИНИН, в 2007 году уральские предприятия заплатили за ущерб природе на миллиард рублей больше, чем в 2006-м — 4 миллиарда рублей.

Специалисты Межрегионального территориального управления Ростехнадзора по Уральскому федеральному округу связывают рост экологических выплат с целым рядом обстоятельств. Во-первых, больше стало плательщиков. Если год назад в округе отчисляли средства в бюджет за негативное воздействие на природу около 5 тысяч промышленных предприятий, то сейчас их насчитывается более 12 тысяч. Во-вторых, ужесточился спрос с субъектов хозяйственной деятельности. За 2007 год Уральское Управление Ростехнадзора оштрафовало нарушителей природоохранного законодательства на рекордную для округа сумму в 3 миллиарда 38 миллионов рублей, что на 1 млрд рублей превышает прошлогодние показатели. И, наконец, стали проявлять себя экономические стимулы.

– Как только предприятие попадает в наш «черный список», сразу снижаются котировки его акций, а в репутации начинают сомневаться деловые партнеры, — отметил Николай Крупинин. — Чтобы не допустить подобного, умный предприниматель вкладывает средства в природоохранные проекты.

К тем промышленникам, которые планомерно решают проблемы охраны окружающей среды, власти регионов и органы местного самоуправления, как правило, обеспечивают режим наибольшего благоприятствования. Ведь по закону денежная компенсация делится на три части: 20% идет в федеральный бюджет и по 40% — в казну региона и муниципального образования, где находится производство.

На фото: заместитель руководителя Межрегионального Территориального Управления Ростехнадзора (МТУ) по Уральскому Федеральному округу Николай КРУПИНИН

Как сообщил Николай Крупинин, больше всех преуспели в природоохранной деятельности крупнейшие уральские предприятия. По итогам конкурса «Экологическая безопасность – 2007», в котором приняли участие крупнейшие промышленные предприятия округа, были отмечены такие гиганты, как ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» (за лучшую экологическую программу и достижения в области обращения с отходами), ОАО «Уралэлектромедь» (за систему экологического менеджмента на предприятии), ОАО «Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие» (за достижения в области охраны атмосферного воздуха), ОАО «Корпорация ВСМПО-Ависма».

Причем эти программы существуют не только на бумаге, ведь именно благодаря планомерной работе Нижнетагильского металлургического комбината по снижению вредных выбросов в атмосферу Нижний Тагил перестал входить в список десяти самых экологически неблагополучных городов России.

Как ни парадоксально, куда больше головной боли экологам доставляют небольшие предприятия, на которых природоохранные мероприятия не проводятся в принципе.

– Достаточно часто нам приходится применять самые жесткие меры по отношению к предприятиям, не соблюдающим требования экологической безопасности. Так, решением Невьянского суда 30 ноября 2007 года была остановлена деятельность предприятия ЗАО «Незтор», занимающегося поставкой комплектующих для Свердловской железной дороги, по причине отсутствия необходимых лицензий, разрешений на работу с опасными отходами, материалами, за несоблюдение необходимых мер безопасности и т. д., — сообщил заместитель руководителя МТУ Ростехнадзора по УрФО.

Пустив новый гальванический цех, ОАО «Незтор» не обеспокоился созданием санитарно-защитной зоны, не оформил необходимые согласования. Решили, видимо, сэкономить на экологии, ведь по оценке специалистов, лицензирование потребовало бы 15 – 20 миллионов рублей. В итоге после пуска нового производства предприятие целых два года проработало, не имея необходимой лицензии и не выплачивая ни копейки за загрязнение окружающей среды. В результате Невьянский городской суд принял беспрецедентное решение: завод должен быть остановлен.

Николай Крупинин заявил, что Уральское Управление и дальше будет занимать самую жесткую позицию по отношению к предприятиям, грубо нарушающим природоохранное законодательство. Это, к примеру, ФГУП «Свердловскавтодор». Предприятие строит и ремонтирует дороги, производит асфальтобетонные смеси и железобетонные изделия, но при этом, как установило МТУ Ростехнадзора по УрФО, не имеет лицензий и разрешений на выброс. Как заявил Николай Крупинин, «Свердловскавтодору» выставлены штрафные санкции в размере 1 миллион рублей. В настоящее время ситуацией на заводе занимается прокуратура, и, как надеется заместитель руководителя МТУ Ростехнадзора, деятельность завода также будет приостановлена.

Кроме того, как отметил Николай Крупинин, серьезную угрозу для природы представляют объекты (в основном, войсковые части) Приволжско-Уральского военного округа, и, самое главное, на них практически невозможно попасть. Командование просто не пускает инспекторов Ростехнадзора на территорию, при этом охране окружающей среды практически не уделяет внимания.

Еще большую озабоченность вызывает у МТУ Ростехнадзора по УрФО сфера обращения с отходами. Тут проблем стало не меньше, а даже больше. Количество несанкционированных свалок растет в арифметической прогрессии. 95% всех полигонов по размещению промышленных и бытовых отходов, расположенных в Уральском федеральном округе, не имеют необходимых по закону разрешительных документов, лицензий, и, стало быть, действуют незаконно.

Радует же специалистов экологической службы МТУ Ростехнадзора по УрФО то, что руководители многих крупных уральских предприятий, особенно металлургических, наконец-то стали рассматривать в качестве приоритетных и вопросы охраны окружающей среды.

– Они создают свои экологические службы, создают системы экологического менеджмента, разрабатывают и внедряют экологические программы на ближайшую перспективу. Ведь скупой, как известно, платит дважды, — отметил Николай Крупинин.