Вступление России в ВТО не за горами. Хороший способ подготовиться к конкуренции в новых экономических условиях - ускоренное внедрение международных стандартов на предприятиях. Оно позволит не только повысить конкурентоспособность республики, но и ее инвестиционную привлекательность.
Что предстоит сделать предприятиям Удмуртии, чтобы успешно работать и развиваться? С таким вопросом мы обратились к директору ФГУ “Удмуртский ЦСМ” кандидату экономических наук Якову Крымскому.
- Требования Всемирной торговой организации к стандартизации, к гармонизации национальных стандартов очень высоки. Современный стандарт не должен ограничивать производителя. Он определяет требования к продукции, связанные с ее качеством и конкурентоспособностью. Применение стандартов носит добровольный характер для изготовителя продукции. Обязательным для производителя будут требования технических регламентов, связанные с безопасностью продукции для жизни и здоровья граждан.
- Яков Наумович, федеральный закон о технических регламентах был принят четыре года назад. Сколько их сейчас принято в России?
- К сожалению, пока один - постановление Правительства России на выбросы автомобильной техники. В прошлом году был подготовлен правительственный план, в котором выделены самые основные технические регламенты, касающиеся конкретной продукции: сейчас они рассматриваются уже десятками, многие прошли первое чтение, обсуждаются на заседаниях экспертных комиссий. Хочется надеяться, что вновь избранный состав Государственной Думы ускорит эти процессы, – по федеральному закону, технические регламенты должны быть приняты до 2010 года.
- Специалисты ФГУ “ЦСМ” участвуют в работе экспертных комиссий и советов?
- Состав экспертов утверждается на уровне федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или российского Правительства. Но эта система открытая: мы вместе со специалистами предприятий высказывали свои предложения по поводу технических регламентов, касающихся приоритетной для нашей республики продукции – гражданского и служебного оружия. У нас в этой области есть высококвалифицированные специалисты, государственный испытательный центр, аккредитованный в Брюсселе, наше клеймо известно во всем мире. Пока технический регламент на оружие не принят, но в плане он есть. Предстоит решить много вопросов. В этой работе участвует и МВД, и Федеральное агентство по промышленности, в том числе и по оборонной промышленности, и наше Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
- Кто принимает технические регламенты?
- Может и Президент, и Госдума, и Правительство. Соответственно, технический регламент может быть принят в виде указа Президента, в форме федерального закона, постановления Правительства России.
- ФГУ “Удмуртский ЦСМ” ведет фонд национальных стандартов…
- Он у нас самый большой в республике. Мы - единственная организация в Удмуртии, имеющая лицензионные права на распространение государственных (национальных) стандартов со специальной маркировкой, свидетельствующей об их подлинности.
- Яков Наумович, много ли предприятий республики прошли добровольную сертификацию?
- Их около 90. В 2003 году, когда работа только начиналась, было 38 в основном крупных предприятий, сертифицированных по системе менеджмента качества ИСО-9000. Сейчас по количеству предприятий мы обогнали Чувашию, где массовое внедрение систем менеджмента качества является приоритетной задачей. Правда, этого крайне недостаточно, это менее 1 процента от общего количества предприятий всех форм собственности, работающих в республике. Процесс надо форсировать.
- ФГУ «Удмуртский ЦСМ» аккредитован и имеет право проводить работы по сертификации систем менеджмента качества на соответствие требованиям международных стандартов ИСО-9000, систем экологического менеджмента серии 14000, систем управления охраной труда стандарты OHSAS-18000.
- У нас есть специалисты, эксперты. ФГУ «Удмуртский ЦСМ» поддерживает рабочие связи с авторитетными зарубежными организациями по сертификации, может проводить совместные аудиты с немецкой консалтинговой организацией.
- В прошлом году мы разработали республиканскую программу повышения качества и конкурентоспособности продукции, работ и услуг, и надеемся, что Государственный Совет Удмуртии ее примет. Одним из основных условий повышения инвестиционной привлекательности региона должно стать всеобщее обучение по проблемам качества, начиная со школьной скамьи и заканчивая образованием руководителей крупных предприятий. Поэтому на своей базе мы создали и лицензировали учебный центр, в котором будут читать лекции и проводить семинары ведущие российские и зарубежные специалисты.
- Вы успешно работаете с крупными предприятиями…
- В этом году, например, сертифицировали систему менеджмента качества ФГУП «Управление специального строительства на территории № 8 при Федеральном агентстве специального строительства», работаем с группами компаний “АСПЭК”, “Гарант”. К нам обращаются и предприятия малого бизнеса. Среди них не только фирмы, занимающиеся пищевой и перерабатывающей промышленностью, которым надо подтвердить качество и безопасность продукции, но и оказывающие различные услуги, в том числе образовательные. Руководителями в первую очередь движет практичность: предприятию надо войти в рынок. Чтобы побороться за заказы, им предстоит участвовать в различных программах, конкурсах, в которых одним из обязательных условий является поставка сертифицированной продукции, наличие сертифицированной системы менеджмента качества.