Перспективы северного альянса

Обеспечение ядерной безопасности – одна из самых актуальных проблем российского Севера. Это связано как с высокой концентрацией советского ядерного наследства, так и с интересами сопредельных стран. Никто не заинтересован в возникновении дополнительных проблем, а причин для опасений немало. В их числе – наличие оружия и радиоактивных отходов в регионе Баренцева моря, транспортировка отработанного ядерного топлива Северного флота и Кольской АЭС, террористические угрозы.

Особую озабоченность проявляет Германия. Немецкие специалисты принимают активное участие в развитии нефтегазового комплекса на Севере России, поэтому не могут не думать об опасных «ядерных соседях».

Нераспространение

Германия не может не учитывать глобальную политическую конъюнктуру, связанную с энергетическими проблемами. Научные и политические дискуссии на ядерные темы в последнее время сконцентрированы, в первую очередь, вокруг ситуации с Договором о нераспространении ядерного оружия. Многие считают, что Договор не выполняет своих функций. Он не помешал Индии, Пакистану, Израилю, ЮАР (правда, эта страна сама по доброй воле отказалась от ядерного оружия – но ведь всегда можно передумать?), Северной Корее стать обладателями такого оружия, а несколько держав готовы присоединиться к ядерному клубу, и остановить их дипломатическими методами не удается.

Поэтому мировому сообществу необходимо создавать новые направления гражданской ядерной энергетики, которые не приводили бы к появлению оружейных плутония или урана либо радиоактивных отходов.

Сравнительно недавно, в конце XX в., в мире доминировали принципы исключительно национальной ответственности за долговременную изоляцию произведенных в той или иной стране ядерных материалов и радиоактивных отходов. Сегодня ситуация меняется. В России может быть создано несколько крупных международных ядерных хранилищ длительного или «вечного» назначения. Одно из них – на Севере Европейской части страны, где широко представлены гражданские и мирные ядерные достижения, но в то же время – и неудачи.



Хранилища будем строить сообща

Создание в России гигантских хранилищ, сооружаемых на западные инвестиции, обсуждалось в Москве еще в 2005 г., на конференции «Обращение с облученным ядерным топливом-2002: новые инициативы России». В своем последнем послании Федеральному собранию президент Путин высказал идею создать специальную корпорацию, в том числе – для внешнего ядерного рынка. Эти инициативы соотносятся с аналогичными зарубежными шагами, в частности с планами создания Ассоциации регионального и международного подземного хранения.

Готовность создавать хранилища была поддержана председателем Комитета по экологии Государственной Думы России В. Грачевым. Таким образом, Россия готовится к выходу на международный рынок ядерных услуг по всему их циклу.

Ситуация вокруг «вечного» подземного хранилища ядерных отходов на Севере России развивается стремительными темпами. Сравнительно недавно речь шла о 70 млн долл. российских инвестиций для нужд только Мурманской и Архангельской областей. Сегодня американские компании готовы на коммерческой основе вложить уже 10 млрд долл. в объект для хранения одних лишь отходов низкой и средней активности, принадлежащих разным странам. Не исключено, что статус хранилища возрастет с расширением принимаемых объектов и категорий отходов, вплоть до высокоактивных, и отработанного ядерного топлива. Стоимость его, соответственно, может приблизиться к затратам на создание знаменитого американского аналога Yucca Mountain (60 млрд долл.).


В чем смысл централизации?

Декларируемая цель этих проектов – строительство хранилища для нужд Севера России и улучшение, тем самым, радиационно-экологической обстановки в Баренцевом регионе. Однако первоначально речь шла о создании целого ряда подобных центров. К тому же интересен тот факт, что сегодня Россия располагает вполне достаточными собственными средствами для таких масштабных работ, но в проект все же привлекаются существенные зарубежные инвестиции. Многие наблюдатели объясняют это так: здесь довлеет принцип концентрации всех опасных материалов в пределах надежной, контролируемой и охраняемой международными усилиями «резервации». Множественность ядерных хранилищ повышает опасность распространения этих материалов. Если же число хранилищ в мире можно пересчитать по пальцам и их сообща контролируют представители разных стран с разными политическими системами и интересами – нераспространение ядерных материалов будет обеспечено гораздо надежнее.

В рамках этой тенденции Германия уже пересматривает свою национальную стратегию изоляции ядерных отходов. Пропагандируется (в основном с помощью политических аргументов) переход от давно исследуемых и большей частью эксплуатируемых хранилищ к новому, единому и, как декларируется, более безопасному. Правда, пока место размещения этого хранилища даже теоретически не называется. Возможно, это и будет Север Европейской России? Такой вариант заслуживает внимания, если учитывать международные тенденции и конструктивные отношения между Россией и Германией в энергетической сфере. Реакторы советского изготовления на АЭС Восточной Германии, построенные в период ГДР, предопределили «срединный путь» Германии не только в газовой сфере. Они делают ее посредником в ядерных делах между Россией и Западом.

Кто знает, не станет ли отношение в Германии и Европе к ядерной энергетике более позитивным, если основная и наиболее опасная часть проблемы радиоактивных отходов будет решена путем создания международного ядерного хранилища на Севере? А для России это шанс достойно залатать застарелые радиационно-экологические прорехи.