Рыбаки-любители дают фору промысловикам

Где рыбака ждет удача? В былые годы российские траулеры устремились в океан за большой добычей. И не обманулись в ожиданиях, которые обернулись неплохим денежным уловом. На прибрежные воды капитаны-рыбаки смотрели с явным пренебрежением: ловить вблизи берега - кильке на смех. А как сегодня обстоят дела?

Прибрежный лов станет основным
Ветераны рыболовной отрасли еще не забыли, как могучая страна, с севера и востока окруженная океанами, вела промысел за тысячи миль от родных берегов. Статистика может это подтвердить: 90% выловленной рыбы поставлял нам океан, а маленький остаток приходился на прибрежный лов. Сегодня же все с точностью до наоборот. И ситуация в ближайшие годы, по словам главы Федерального агентства по рыболовству Станислава Ильясова, вряд ли изменится. Подтверждением тому - не очень показательные цифры состояния рыболовного флота России, где 2/3 основных средств изношены на 50%. Другой вопрос - где улов перерабатывать, ведь ситуация на рыбозаводах, особенно по части оборудования, примерно такая же, как и с судами. Предприятия сегодня загружены едва ли на треть от плановых возможностей. Причем чтобы выжить, переработчики вынуждены повышать цены на морепродукты.

Повернуть рыбаков лицом к собственному берегу - задача на первый взгляд простая. По крайней мере, по затратам выгоднее ловить в прибрежной зоне. Есть и другой плюс. у местного рыболовства: продукция пойдет исключительно на стол россиян. Представить идиллию, когда свежайшая рыба, а не промерзшая в холодильниках до ледяного звона и утратившая по этой причине товарный вид, украсит магазинные прилавки, пока довольно трудно. Но, как заверяют в рыболовном ведомстве России, уже в ближайшие годы соотечественники смогут полакомиться именно такими продуктами. Поживем - увидим.

Но есть у "прибрежки" немало административных "загогулин", от которых самим рыбакам пока нет резона оставаться вблизи родного берега. Законодатель определил 12-мильную зону, в которой разрешен промысел. Но, по свидетельству специалистов, ее привязали к границе территориальных вод, что не совсем справедливо. Ведь рыба у нас беспаспортная, к своему берегу ее не привяжешь, тем более - не заставишь ловиться "от сих и до сих". Поэтому разумным представляется привязать прибрежное рыболовство к типам судов и орудиям лова, а также добавить к этому возможность многократного пересечения этой границы при ведении промысла.

Прибрежный лов зачах, возможно, и по причине пресловутых рыбных квот. Конечно, вылавливать все биоресурсы бесконтрольно государство не позволит, тем более что мы связаны здесь и международными нормами. С 2004 года стал действовать так называемый "исторический принцип" в распределении квот. Он довольно прост на практике: подсчитывается, что кому удалось выловить за последние пять лет, и эти данные ложатся в основу квотирования на последующие пять лет. Кто-то из рыбаков считает это справедливым, но раздаются голоса и против этого порядка: ведь мы полны надежд на прирост именно прибрежного промысла, который в последние годы не радовал ни промысловиков, ни потребителей.

Ученый мир на страже мира подводного
А знаем ли мы, что в рыбных закромах? Водные ресурсы остаются тайной за семью печатями до тех пор, пока ученые не составят промысловый прогноз. Дело это канительное, не одного дня, к тому же весьма затратное. К примеру, в северо-западной части Берингова моря такие исследования проводились всего два раза за последние 20 лет. Недавно специалисты Чукотского отделения Тихоокеанского рыбохозяйственного института завершили обсчет морских обитателей. Результат 67 "траловых съемок" оказался неожиданным. Ученые насчитали 1400 тыс. особей синего краба и краба-стригуна. До сих пор считалось, что этих членистоногих здесь обитает в 5 раз меньше. Соответственно, и бюджет получал около 26 млн. рублей в год.
Теперь же, благодаря ученым, бюджет можно пополнить. И даже называется сумма в 5 раз большая, чем было намечено по результатам прежних исследований моря. Кстати, прибрежное рыболовство на Чукотке тоже получило реальную картину численности и возможного промысла рыб и моллюсков.

По большому счету, оценки ученых, занимающихся водными биоресурсами, не предмет спора. Даже в международном масштабе. Так, когда исследователи Каспия забили тревогу о значительном уменьшении осетрового стада, все прикаспийские государства - Россия, Казахстан, Азербайджан, Туркмения и Иран - заявили о 10-процертном сокращении экспорта черной икры. Правда, российскому рыболовному ведомству удалось отстоять собственную квоту в прежнем объеме - в 2004 году от нашего берега экспортировалось около 30 тонн лакомства для гурманов.

Жаль, что к ученым не прислушиваются браконьеры, размахнувшие преступный промысел рыб осетровых пород и икры на черную зависть официальным промысловикам. Некоторые государства, ранее приобретавшие на законных основаниях деликатесы за приличные деньги, теперь набивают карманы теневикам. Как уверяют в Федеральном агентстве по рыболовству, обвинять лишь российских браконьеров во всех грехах нет оснований, ведь и у прикаспийских соседей "черноикорный" подпольный бизнес искоренить не удается. Правда, самому агентству теперь не приходится отвечать за утечку водных ресурсов, поскольку контрольные и надзорные функции переданы другим ведомствам.

Иностранцы отделались штрафом
Прибрежное рыболовство рано или поздно столкнется и с проблемами экологии. Дальний Восток, где сосредоточено более половины рыбных активов, уже испытывает последствия не очень рачительного отношения к природным ресурсам со стороны тех, кто осваивает этот регион. Причем не только наши соотечественники лидируют здесь, иностранцы дают фору нашим нарушителям экологического порядка. К примеру, заморские компании "Экссон Нефтегаз Лимитед", "Шелл", "Мицубиси", "Мицуи", осваивающие сахалинский шельф, не очень заботятся о сохранении местной флоры и фауны ("Россiя" рассказывала о нарушениях природоохранного законодательства на острове в N 34 от 29 июля 2004 г.). Глава рыболовного ведомства Станислав Ильясов не без гордости сообщил корреспонденту "Россiи", что иностранные инвесторы "наказаны рублем", то бишь долларом. За поруганную природу, в том числе и водные биоресурсы, нарушители заплатили компенсацию в $11 млн. Причем эта сумма не окончательная. После экспертизы, не исключает господин Ильясов, штраф может возрасти.

Сейчас такой придирчивый подход к делам экологии особенно актуален в связи с тем, что начинается разработка шельфовых месторождений газа и нефти в северных морях. Экологи, оценивая ситуацию, прогнозируют, что без тщательной проработки проектов нельзя гарантировать безопасность биологических ресурсов регионов. Более того, специалисты-рыбопромысловики полагают, что нефтяные компании, заинтересованные в северных разработках, должны финансировать экологические исследования в этих проектах, чтобы не пострадали российские рыбные запасы.

Не только с нарушителей экологического порядка можно взыскивать штрафы, наказывать тех, кто не бережет биоресурсы.На законных основаниях любители-рыболовы и спортсмены могут пополнить отечественную копилку. Знатоки уверяют, что нет ничего проще: заплатил за путевку (ее еще называют лицензией), разрешающую лов в море, обзавелся опять же разрешенной сетью, чтоб не было придирок у водного патруля, и проводи досуг. Спортсмены-рыболовы, к слову, тоже могут участвовать в состязаниях любого масштаба: чемпионат улицы, к примеру, или областная рыбацкая олимпиада, или даже международные состязания. Главное, чтоб бюджет наполнялся. К примеру, в Мурманской области от промысла постепенно отказываются, сохраняя его лишь для поддержания традиций и занятости прибрежных жителей. Зато любительским и спортивным рыбалкам - за год получается доход в $6 млн. - зеленая улица. Промысел в области таких доходов не приносит, да и всю рыбу лицензированные рыбаки вряд ли выловят.

Леонид Малаховский
"Россiя"