Свердловский губернатор поднял проблему утилизации бытовых отходов

В четверг, 28 июня, на заседании экономического совета по вопросу «Реализация программы переработки техногенных образований Свердловской области» Эдуард Россель посетовал на то, что потенциал природных ресурсов Свердловской области не используется в полной мере и поднял проблему отходов производства и потребления. «Острота этого вопроса обусловлена в первую очередь значительной концентрацией промышленного производства, существенно превышающей общероссийские показатели. В нашем регионе накоплено 8,3 миллиарда тонн отходов, и ежегодное образование составляет 160–180 миллионов тонн, которые размещаются в 1.350 хранилищах и занимают площадь почти 20 тысяч гектаров. Основные объёмы отходов накоплены и образуются в горно-металлургическом комплексе (более 58 %) и в производстве строительных материалов (до 34 %). Очень много отходов образуется в энергетике, сельском хозяйстве», – заявил Россель, поставив таким образом ребром вопрос о загрязнении окружающей среды.

Губернатор указал, что в ряде техногенных образований содержание ценных компонентов порой выше, чем природном сырье, и использование таких отходов в качестве вторичного сырья позволяет не только снизить техногенную нагрузку на окружающую среду, но и сэкономить природные ресурсы, сократить энергозатраты на производство продукции.

Как напомнили «УралПолит.Ru» в департаменте информационной политики губернатора, в 1996 году по инициативе Росселя правительством Свердловской области была разработана и утверждена правительством России федеральная целевая программа «Переработка техногенных образований Свердловской области», на основе которой была разработана одноимённая областная целевая программа.

В настоящее время на территории Среднего Урала действует программа «Переработка техногенных образований Свердловской области», рассчитанная на период с 2004 по 2010 годы и получившая в 2004 году статус инвестиционной. Ее целью является обеспечение экологической безопасности и предотвращение вредного воздействия на окружающую природную среду и здоровье человека отходов производства и потребления, вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, создание новых рабочих мест. На данный момент остаются нерешенными вопросы переработки крупнотоннажных отходов цветной металлургии, гидролизного производства, теплоэнергетики, вскрышных пород горно-рудного комплекса, органических отходов сельского хозяйства, а также использования и обезвреживания особо опасных отходов, содержащих тяжёлые металлы и другие токсические вещества.

Губернатора взволновал тот факт, что рост объёмов промышленного и гражданского строительства сопровождается увеличением отходов стройиндустрии. В крупных промышленных центрах требуется создать полигоны и установки по обезвреживанию особо опасных отходов. Всё более актуальными становятся вопросы утилизации оргтехники, бытовой техники, автомобилей, использованной тары и упаковки.

Участники заседания сформулировали ряд предложений, которые позволят повысить эффективность реализации программы. В частности, необходимо создать благоприятный инвестиционный климат в сфере обращения с отходами, развить конкурентную среду; совершенствовать нормативную базу в сфере обращения с отходами; создать региональные центры утилизации или размещения опасных отходов с финансированием из областного, муниципальных бюджетов и заинтересованных предприятий с последующей передачей имущества в аренду на льготных условиях; создать областной кадастр отходов и организовать на его основе электронную биржу отходов производства и потреблений, а также интернет-сайт, посвящённый вопросам переработки техногенных образований.

Эдуард Россель отдельной строкой выделил проблему культурного воспитания свердловчан в части утилизации бытовых отходов. По его словам, во многих странах стало нормой складывать отходы по видам: отдельно стекло, отдельно макулатуру, отдельно пищевые отходы и так далее, в то время как для России такое отношение к утилизации пока является экзотикой. Губернатор предложил главе города Краснотурьинска Виктору Михелю провести на территории этого муниципального образования эксперимент по внедрению практики раздельного сбора мусора, выбрасываемого населением. За кажущейся простотой вопроса на самом деле не только эстетическая составляющая (на заводах по утилизации бытовых отходов сортировщикам приходится разбирать мусор вручную), но и серьёзная финансовая выгода. Эдуард Россель привёл пример: из одной тонны мусора можно получить 150 кг строительных материалов, 20 кг чёрных и цветных металлов, 65 кг пластмасс, 25 кг текстиля и 100 кг макулатуры.

Губернатор дал поручение представителям Экономического совета при губернаторе разработать отдельное постановление, касающееся утилизации бытовых отходов.

Напомним, в Екатеринбурге 27 марта на очередном заседании гордумы депутаты впервые утвердили положение «Об организации деятельности по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов на территории Екатеринбурга». Документ регламентирует механизмы обращения с бытовыми и промышленными отходами на территории города. Предусмотрены методы экономического регулирования в этой сфере: предоставление бюджетных кредитов и субсидий предприятиям, осуществляющим переработку отходов, внедряющим малоотходные технологии и использующим отходы в своей деятельности. Предусмотрена административная ответственность для лиц, нарушающих требования обращения с отходами. Впрочем, по мнению ряда депутатов, этот документ является скорее декларативным и не прописывает конкретные действия для решения данной проблемы.

Закрывая заседание, Эдуард Россель не мог не напомнить, что в 2009 году в Екатеринбурге состоится саммит глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, и в Свердловскую область приедут гости со всего мира. «К этому событию и город Екатеринбург, и вся область должны выглядеть соответствующим образом. А потому предлагаю 2008 год объявить годом чистоты в Свердловской области», – сказал Россель.