Начальник отдела охраны окружающей среды администрации города Ольга Орлова ответила на вопросы нашего корреспондента Евгения Овсова.
- Ольга Ивановна, что Вы вкладываете в слова «охрана окружающей среды»?
- Это совокупность мер, направленных на поддержание рационального взаимодействия экономической, социальной, индустриальной жизни общества и природы. Обидно то, что при расцвете цивилизации глубже и острее встает эта проблема. А для нас, для меня и моих сотрудников, впереди одна цель - чтоб в чистом и красивом городе жили здоровые люди. А будет здоровье - остальное приложится: и счастье, и благополучие.
- Достижимо ли это на сегодняшний день? Что предпринимается для улучшения экологической обстановки в нашем городе?
- Во-первых, деятельность отдела направлена на решение вопросов рационального природопользования и охраны окружающей среды на территории города, предотвращения экологически вредного воздействия, хозяйственной и иной деятельности, оздоровления и улучшения качества окружающей природной среды. Необходимо отметить, что у нас налажен деловой контакт с федеральными инспекторами. Это и Татьяна Наседкина (Управление Ростехнадзором); Светлана Щербань и Наталья Черемисина (НП «Плещеево озеро») и специалист Переславского участка Управления эксплуатацией Угличского водохранилища Евгений Романов. Совместными усилиями легче решить любую проблему. В рамках экономического регулирования природопользования отдел проводит согласования расчетов по платежам за загрязнение окружающей природной среды, согласно соглашению, подписанному органами местного самоуправления и Управлением Ростехнадзора по Ярославской области.
В 2005 году полномочия по контролю за сбором платежей из налоговой инспекции было передано в Управление Ростехнадзора, при этом администрации некоторых городов сократили подобные отделы, создав неудобства природопользователям в согласовании платежей. Но в скором времени там пришлось создавать отделы вновь. Нагрузка на нашем отделе большая, но и от собранных средств в местный бюджет поступает 40%, а это порядка двух миллионов в год. И если ранее эти средства были целевые и должны быть полностью использованы на природоохранные мероприятия, то с 2005 года они расходуются по усмотрению администрации. Конечно же, в первую очередь учитываются накопленные сведения отделом по экологическому состоянию города.
- На какие же мероприятия расходуются эти средства?
- Мэр нашего города всегда идет навстречу в вопросах решения природоохранных задач, обязательно требуя обоснования проблемы. Средства, полученные в виде штрафных санкций за негативное воздействие на окружающую среду, были направлены на следующее: приобретение мусороуборочной техники, бульдозера и экскаватора, вакуумной машины для откачки жидких отходов; благоустройство полигона; приобретение лабораторного оборудования, лодок-контейнеров, очистку территории городского пляжа и прибрежной акватории озера Плещеева от мусора, в т.ч. крупногабаритного; ликвидацию несанкционированных свалок; озеленение города; эколого-просветительную деятельность; на софинансирование федеральных программ. В городе 34 лодки-контейнера для сбора мусора. Стоимость одной лодки 25 тысяч рублей. В течение трех последних лет в рамках областной программы «Отходы» для усовершенствования сбора ТБО на территории города приобретены: мини-сортировочный пункт ТБО и грузовые модернизированные машины по уборке и вывозу мусора; финансируется строительство станции ультрафиолетового обеззараживания очищенных сточных вод. Стоки с наших очистных сооружений будут поступать в водный объект через данную установку, минуя процесс хлорирования!
- Ольга Ивановна, Вы упомянули о мини-сортировочном пункте (МСП). Поподробнее об этом новом объекте.
- Этот пункт появился неслучайно, т.к. вопрос по обращению с отходами стоял ребром - МУП «ЖКХ» не справлялось с данной проблемой, работало по старинке, не проявляя должной инициативы. Нами рассматривались все приемлемые способы вывоза и утилизации отходов. Усугублялась проблема тем, что срок действия полигона истекал. Администрацией города изучалась информация о нововведениях в данной области. Заинтересовало предложение директора ООО «Экослав» Валентина Паутова о мини-сортировочном пункте. Убедить в нововведении с МСП было необходимо и администрацию города, и мэра, и администрацию области по вопросам финансирования. Были и сомнения, и риск, но вот итог - у нас в городе единственный на сегодняшний день в области МСП. Он себя оправдал. МСП стало сбором картонной тары от всех предпринимателей, имеющих торговые точки, в результате нагрузка на полигон снизилась почти в два раза. Индивидуальный предприниматель Алексей Алябьев выиграл конкурс по обслуживанию МСП и зарекомендовал себя как ответственный и грамотный специалист. Он не побоялся взяться за это дело и на сегодняшний день достойно справляется. Сейчас перед ним стоит еще очень важная задача - обеспечить вывоз ТБО от жителей частного сектора. Проблема в том, что плату за вывоз бытовых отходов граждане частного сектора не вносят, сваливая мусор на несанкционированные свалки, которые ликвидируются за счет муниципальных средств. Предпочтительнее бы направить эти средства на другие природоохранные мероприятия. А для решения проблемы частного сектора необходимо приобретение как минимум 10 лодок-контейнеров.
- Проблемы по охране окружающей среде затрагивают одни из самых ключевых аспектов жизнеобеспечения города.
- Болью в сердце каждого неравнодушного переславца стоит состояние реки Трубеж. Расчистка необходима для восстановления водности, проточности, улучшения экологического состояния реки и прилегающей территории, сохранения исторических памятников, исключения подтопления территорий предприятий и частных домовладений. Из года в год подавались администрацией города заявки по расчистке и проведению берегоукрепительных работ реки Трубеж. В этом году удовлетворена наша заявка от 2005 года, выделено финансирование из федерального бюджета (800 тысяч рублей) на проектные и изыскательские работы. Мнение специалистов, приезжающих в город для предварительного осмотра реки, однозначно: река в запущенном состоянии и чистить ее необходимо. Обидно, что наши граждане, отдохнув на берегу, не убирают за собой. Ежемесячная уборка берегов, организованная в этом году, решает проблему отчасти. Хочется отметить экологический клуб «Серая сова» под руководством Людмилы Воробьевой и поблагодарить ребят, которые под ее руководством из года в год проводят экологические десанты по уборке территории берегов реки и города. Получается так: взрослые, потеряв совесть, мусорят, а дети убирают. Вторая проблема - это канализование центральной части города, особенно водоохранной зоны. Строительство и реконструкция идут в районах частного сектора полным ходом. Большие возможности дает подключение к водопроводу, при обязательном условии - строительстве водонепроницаемой выгребной ямы с вывозом жидких бытовых отходов на очистные сооружения города. В городе на этот вид деятельности имеет лицензию одна организация - ИП Алябьев. Без заключения договоров не подписываются акты приемки и не согласовываются проекты на строительства. Куда деваются бытовые стоки, можно только предположить: ямы делаются без дна. Если вовремя не принять радикальных мер, то в скором времени дренажные канавы превратятся в дурнопахнущие клоаки. Мы все пьем из одного источника и купаемся в одном водоеме - об этом надо помнить. Воды реки Трубеж уже приближаются к классу грязных вод. На сегодняшний день сдвинулся с точки вопрос о строительстве ливневой канализации в центре города. В ближайшее время данный вопрос планируется заслушать на областной Думе. Это важнейшая проблема, так как загрязненные ливнестоки прямиком, без очистки, попадают в Трубеж и ее притоки. Специалисты национального парка «Плещеево озеро» настроены однозначно: ливневая канализация городу необходима. На 2008 год планируются проектные работы по рекультивации полигона ТБО, необходимо будет строительство нового, а это и приобретение земельного участка в районе (так как в городе для этого земли нет), и большие финансовые вложения на строительство. Очень надеемся, что нас поддержат регион и федерация. Уже второй год региональный бюджет, при софинансировании местной администрации города, выделяет средства на строительство ультрафиолетовой установки по обеззараживанию сточных вод с очистных сооружений МУП «Энергетик» - это пока единственная установка в области. Еще одна проблема - нет пункта сбора люминесцентных ламп на территории города. Поэтому последнее мероприятие, проведенное силами нашего отдела, было направлено на организацию вывоза ООО «Дельтой» этого отхода первого класса опасности с территории города. Вывезено более 15 тысяч ламп для демеркуризации. Люминесцентные лампы - это отходы самого высокого класса опасности. В ходе рейдовых проверок приходилось встречать данные лампы в контейнерах для мусора, и даже в разбитом виде. А это воздух, насыщенный парами из разбитой лампы, который существенно может пошатнуть здоровье человека. На сегодня острота проблемы ртутного загрязнения в нашем городе временно снята. Департамент по охране окружающей среды оплатил утилизацию люминесцентных ламп муниципальных предприятий. Данная акция показала, что немало у нас ответственных руководителей и индивидуальных предпринимателей.
- Ольга Ивановна, ловлю Вас на слове. Фраза «немало ответственных» подразумевает наличие и безответственных?
- К сожалению, так оно и есть. В настоящее время рыночной экономики руководители предприятий не хотят тратиться на мероприятия по предотвращению вредного воздействия своего производства на окружающую среду. В 2006-2007 годах природоохранной прокуратурой по решению суда была приостановлена деятельность ряда предприятий. Хочется надеяться, что такого на предприятиях города больше не будет.
- И все-таки, проблема с мусором - самая острая на сегодняшний день. Что Вы хотите донести до граждан по данному вопросу через газету?
- «У нас мусора нет» - мы слышим это по нескольку раз в день. Получается, что граждане совсем не контролируют себя и свою деятельность по вопросу образования отходов. Сбросил отходы, где попало - и нет проблем. Необходимы жесткие меры, и обидно, что муниципальные органы, на которые возложены обязанности по обращению с отходами, лишены полномочий по контролю. На сегодняшний день я не имею права составить протокол и выписать предписание нарушителям. Службы МУП «Спектр» и ИП Алябьев работают с напряжением по очистке территорий и вывозу ТБО. Досадно то, что, убрав определенную территорию, на чистое место граждане за ночь сносят кучи мусора. Это и ветки, и трава от прополки грядок и крупногабаритный мусор. А где взять дополнительные средства на бензин и т.д.? За свой мусор каждый должен платить сам - закажи машину от ИП Алябьев, заключи договор и убери. Очень надеюсь, что сознание граждан возрастет и у самоотверженных тружеников МУП «Спектр» высвободится время сделать наш город не только чистым, но и утопающим в цветах. Потенциал для этого есть. Хочу поблагодарить за нелегкий труд всех, кто эколог в душе и на деле.