Правительство РФ утвердило порядок реализации проектов совместного осуществления в рамках Киотского Протокола

В конце мая Правительство РФ наконец утвердило порядок реализации проектов совместного осуществления (ПСО) в рамках Киотского Протокола.

"Торговля "воздухом" началась, - говорит исполнительный директор Национального Биоэнергетического Союза Ольга Ракитова. - 28 мая Правительство РФ утвердило порядок реализации проектов совместного осуществления (ПСО) в рамках Киотского Протокола. Это означает, что в России наконец можно смело торговать единицами сокращений выбросов".

На данный момент в России работает несколько компаний, которые занимаются проектами совместного осуществления. У нас уже есть несколько оформленных проектов, которые ожидают одобрения правительства. Информация обо всех проектах печатается на специализированных сайтах в открытом доступе. Углеродные фирмы, разрабатывающие проекты ПСО, работают с различными углеродными фондами европейских стран.

Что такое ПСО? При переводе котельных с угля, мазута или другого ископаемого топлива на биотопливо (или другое возобновляемое топливо) каждое предприятие на территории России имеет право продать высвободившиеся единицы сокращений выбросов за границу. До сегодняшнего дня можно было выполнять эти проекты, однако продавать их за границу без одобрения профильных государственных органов страны было проблематично. С принятием постановления Правительства РФ о порядке реализации ПСО можно говорить о начале реальной торговли.

Российские единицы сокращений выбросов (ЕСВ) сегодня стоят порядка 6-8 евро за каждую сокращенную тонну СО2. В Европе эти единицы продаются дороже.

Кроме единиц высвободившихся при переводе котельных на биотопливо или другой возобновляемый источник энергии, образуются единицы сокращений выбросов при ликвидации свалок, т.е. исчезновении выбросов метана. При этом единица сокращенного выброса метана равна 21 единице СО2.

Почему Запад покупает ЕСВ в России, Украине и ряде других стран? Из-за спада промышленности выбросы парниковых газов в России и СНГ уменьшились по сравнению с базовых для Киотского Протокола уровнем 1990 г. На Западе уровень выбросов увеличился. За счет этого образовалось два блока стран: те, которые обязаны сократить свои выбросы и те, которые могут продавать сокращения выбросов. Таким образом, на сегодня есть покупатели сокращений выбросов (Западная Европа) и продавцы ЕСВ - Восточная Европа. В самой Западной Европе также есть внутренний рынок ЕСВ.

Почему частные предприятия заинтересованы в покупке ЕСВ по цене 6-8 евро? Начиная с 2008 года штрафы за превышение выбросов парниковых газов в атмосферу будут в Европе порядка 100 евро за тонну. Чтобы избежать колоссальных выплат, частные предприятия заинтересованы в покупке ЕСВ как на внутреннем европейском рынке, так и за границей.

Для того, чтобы российским предприятиям продать свои ЕСВ, необходимо пройти специальную процедуру, составить проект, разработать, так называемое PDD, после этого получить одобрение правительства. Помощь в этом оказывают специализированные фирмы, которые работают на углеродном рынке.

Для российской фирмы углеродные деньги -- это дополнительные ресурсы при переоборудовании котельных и ликвидации свалок.

При строительстве биотопливных заводов продавать ЕСВ напрямую затруднительно. Единственный путь - доказать факт ликвидации свалок. С другой стороны, спрос на биотопливо в Европе - это результат политики в области реализации механизмов Киотского Протокола. Поэтому покупка гранул или брикетов - замаскированная покупка ЕСВ.

С другой стороны, как и на любом рынке, на рынке углеродных кредитов есть свои ограничения. Покупатели ЕСВ предпочитают заключать контракты с продавцами больших объемов, поэтому небольшой мегаватной котельной продать свои единицы напрямую практически невозможно. Есть разные варианты. Один из них: объединение в зонтичные проекты и консолидированная продажа ЕСВ за границу.