Экологическая обстановка на Ямале продолжает оставаться тревожной. Об этом свидетельствуют результаты прокурорских проверок, в ходе которых только за минувший год выявлено более двух тысяч различных нарушений природоохранного законодательства.
Как сообщили корреспонденту интернет-издания «NewsProm.Ru» в пресс-службе окружной прокуратуры, надзор в сфере природопользования и охраны природы показал многочисленные факты нарушения требований законодательства и соглашений об условиях пользования недрами месторождений углеводородного сырья.
Так, органами прокуратуры выявлены и пресечены факты преступных посягательств на федеральные природные ресурсы со стороны нефтяных и газовых компаний. В 2006 году органами прокуратуры были возбуждены четыре уголовных дела по фактам производства ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз» работ по добыче нефти на ряде месторождений с нарушением лицензионных соглашений, а также по факту незаконной добычи ЗАО «Роспан Интернешнл» углеводородного сырья на Ново-Уренгойском и Восточно-Уренгойском месторождениях, по которым прокуратурой Ноябрьска и Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой ведется предварительное следствие.
На сегодняшний день установленный доход от незаконной предпринимательской деятельности по использованию недр нефтегазовыми компаниями составил 17 535 790 531 руб.
Прокуратурой активизирован надзор за исполнением законов направленных на защиту государственного лесного фонда от повреждений в результате незаконных рубок и уничтожения в результате неосторожного обращения с огнем. По фактам самовольной рубки лесов возбуждено 10 уголовных дел, а п о фактам неосторожного обращения с огнем, повлекшего повреждение лесов, возбуждено 27 уголовных дел.
Особое внимание было уделено соблюдению требований природоохранного законодательства органами государственного и муниципального управления и контроля при реализации предоставленных законом полномочий. Как показали прокурорские проверки, государственными и муниципальными органами нарушаются сроки проведения государственной экологической экспертизы, имеются многочисленные нарушения в правоприменительной практике, выявлены факты оказания не предусмотренных законом платных услуг и нарушения порядка проведения аукционов на право аренды природных объектов и другие.
По представлениям прокурора к дисциплинарной ответственности привлечено 168 должностных лиц, по протестам прокурора отменено 360 незаконных муниципальных актов. В арбитражный суд автономного округа направлено 20 заявлений о признании сделок государственных органов (об оказании платных услуг в сфере природопользования) не действительными. Из них рассмотрены и удовлетворены 10. В суды общей юрисдикции прокурорами направлены 115 исков (в том числе 61 о возмещении ущерба, причиненного окружающей природной среде, из которых рассмотрены и удовлетворены 27).
Одной из составляющих надзора в сфере экологии остается надзор за исполнением законов об опасных отходах производства и потребления, могущих причинить вред человеку либо окружающей природной среде. Для устранения выявленных нарушений (61) был принят ряд мер прокурорского реагирования, в том числе возбуждены административные производства в отношении должностных и юридических лиц — нарушителей закона.
Так, после обращения Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора с исковым заявлением в суд Приуральского района ЯНАО с требованием о приостановлении деятельности предприятия ОАО «Конгор-Хром» в связи с нарушениями Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии вновь введенного объекта и нового технологического процесса санитарным правилам), все нарушения требований закона со стороны ОАО «Конгор-Хром» были устранены добровольно, до рассмотрения дела в суде.
В сфере постоянного внимания органов прокуратуры автономного округа находится также исполнение законодательства об утилизации и уничтожении биологических отходов. Эта проблема в округе не новая, однако реальное разрешение стала получать лишь после вмешательства прокуратуры. Так, по принятым прокурорами мерам уже в 2006 году из местных бюджетов выделено и освоено 8 793 268 рублей (на приобретение специальных печей, на проектные работы по строительству комплекса утилизации биоотходов). Окончена установка и монтаж 3 печей, закупленных на часть из указанных выше средств. На 2007 год так же заложены определённые средства, что позволяет ожидать практического решения проблемы как таковой.
К настоящему времени, благодаря активной позиции прокуроров, проблема решена на территории г. Новый Уренгой, г. Губкинский, г. Ноябрьск, г. Муравленко, г. Салехард.
Прокуратурой округа в 2006 году была продолжена работа по надзору за исполнением законодательства, направленного на предотвращение негативного влияния на окружающую среду ржавеющих судов, находящихся в акватории водных объектов, в портах, у причалов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. За два последних года, по требованию прокуроров, с территории Ямало-Ненецкого автономного округа удалено 87 из 150 брошенных судов, что составляет 58%. Эта работа будет продолжена до полного разрешения проблемы.