Несовершенство законодательства в сфере землепользования ведет к случаям захвата земель лесного фонда ХМАО

Практически все случаи самовольного захвата земель лесного фонда Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) предприятиями-недропользователями являются прямым следствием несовершенства земельного законодательства в части отвода земель.

Такое мнение высказал руководитель территориального агентства лесного хозяйства по ХМАО Евгений Платонов на пресс-конференции в пресс- центре агентства "Интерфакса" в четверг в Ханты-Мансийске.
По его словам, в 2004 году зафиксировано 43 случая самовольного захвата земель лесного фонда округа, в том числе предприятиями- недропользователями на территории 49 га. Ущерб от таких действий недропользователей составил 64 млн. 844,4 тыс. рублей.

"Многие дела по самозахвату территорий - это системные вещи, они заложены в законодательной системе земельного отвода", - сказал глава агентства. Так, пояснил Е.Платонов свою мысль, срок подготовки документации по земельному отводу для производственных нужд предприятия в настоящее время занимает 1,5-2 года. "Что значит этот срок для предприятия, у которого есть инвестиционный план, у которого есть обязательства по выполнению лицензионных соглашений, у которого есть планы развития? Это просто ступор!", - заявил Е.Платонов. Предприятия, по его мнению, в подобной ситуации зачастую сознательно идут на нарушение закона.

Законы, касающиеся отвода земли, пишутся "для тех территорий, где можно собрать все подписи в различных разрешающих структурах очень быстро, практически, в одном месте - быстро пройти согласование, провести обмер территорий", добавил он.

"У нас же - это огромные пространства. Это куча согласований в ведомствах, территориально находящихся в разных местах. Все это гигантский отрезок времени", - сказал Е.Платонов.

По данным Агентства, основные группы нарушений, выявленных на территории округа в 2004 году, связаны с незаконной вырубкой леса, загрязнением лесных земель химическими и иными вредными компонентами, с самовольным захватом земель лесного фонда.

По данным лесхозов округа, в 2004 году незаконно вырублено 9,3 тыс. кубометров леса, ущерб составил 34 млн. 866,3 тыс. рублей. За прошлый год выявлено 25 случаев повреждения леса сточными водами, химическими и радиоактивными веществами, промышленными и коммунально-бытовыми отходами. Площадь загрязнения составила 3,8 га, ущерб - 5 млн. 272,2 тыс. рублей.

На 1 января 2005 года из-за несоблюдения технологии заготовки древесины, отсутствия у лесозаготовителей необходимых профессиональных навыков лесам округа нанесен значительный ущерб. Так, 106 тыс. куб. м древесины брошено на местах вырубки, с лесосек не вывезено 5,9 тыс. куб м древесины, подлежащей реализации, в лесах оставлено 10,2 тыс. куб. м неокоренной древесины хвойных пород, что впоследствии "приведет к болезни леса".

В основном эти нарушения допускают нефте-и газодобывающие компании при прокладке нефте-и газопроводов, при освоении нефтегазовых месторождений, отметил глава агентства.

Нерадивым лесопользователям начислены неустойки в сумме 16 млн. 584,8 тыс. рублей, в том числе за брошенную древесину - 3 млн. 465,6 тыс. рублей