В области экологической ответственности Россия отстает от Европы

Проблемы государственной экологической экспертизы и оценки воздействия компаний на окружающую среду оказались в центре внимания участников круглого стола "Корпоративная экологическая ответственность: европейский и российский опыт". Встречу провел журнал "Бизнес и общество" при поддержке Российского регионального экологического центра. Государственная экологическая экспертиза в России находится на уровне 70-х годов прошлого века и существенно отстает от стран Европы, считает исполнительный директор Российского регионального экологического центра Михаил Козельцев. Она постепенно скатывается к формальной строительной экспертизе, а скандал с нефтепроектом "Сахалин-2" свидетельствует о том, что некоторые компании игнорируют заключение государственной комиссии. В Европе экологическая экспертиза перешла на новый качественный уровень: она опирается не только на доказанные научные факты, но и на "принцип предосторожности", пытаясь предотвратить возможные риски.

Однако, по мнению М. Козельцева, в России этот стандарт пока недостижим. Также далека от европейской процедура оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), которая проводится с участием общественности. В развитых странах ОВОС играет существенную роль при принятии решения о строительстве объекта. В России она носит узкоотраслевой характер, а эффективное взаимодействие с общественностью пока не налажено. По мнению Козельцева, чтобы сделать госэкоэкспертизу и ОВОС эффективными инструментами защиты окружающей среды, нужно принять ряд документов и нормативных актов, которые повысили бы роль этих процедур. Он считает, что заключения госэкспертизы должны быть более жесткими, носить не рекомендательный, а обязательный характер. Директор Независимого экологического рейтингового агентства (НЭРА) Александр Мартынов познакомил участников круглого стола с методиками составления социально-экологических рейтингов и рейтингов экологической прозрачности компаний.

Изначально НЭРА при оценке социально-экономического влияния компаний использовало данные госстатистики и информацию, предоставленную самими организациями. Многие предприятия частного бизнеса не желали открывать экологическую информацию или открывали ее частично. Так родилась идея рейтингов экологической прозрачности. В специальных изданиях все компании, раскрывавшие менее 50% запрошенных сведений, публиковались на "серых страницах". М. Мартынов сообщил, что этот "психологический фактор" подействовал на бизнесменов, и они стали стремиться попасть на "белые страницы" рейтинга.

На первый запрос агентства не ответил никто, зато сегодня более 60% крупных компаний, участвующих в рейтинге, предоставляют более или менее исчерпывающую информацию о своем воздействии на окружающую среду. Участники круглого стола затронули тему межсекторного взаимодействия в экологической сфере. Советник Департамента природопользования Москвы Александр Раппопорт призвал бизнес поддерживать проекты по благоустройству столицы, например программу инвентаризации зеленых насаждений и новые методы ухода за ними. Менеджер проектов фонда "Устойчивое развитие" Елена Миланова рассказала об опыте проведения конкурсов грантов по экологии в рамках комплексной программы социально-экономического развития территорий присутствия Группы компаний "СУАЛ". В рамках программы реализовано множество небольших экологических проектов, инициированных общественными организациям, социальными и образовательными учреждениями в городах Шелехове, Каменске-Уральском и поселке Надвоицы.

Взгляд изнутри на корпоративную ответственность в данной сфере представила специалист экологических проектов "Кока-Кола" Мария Ландеховская. Она рассказала, что компания прошла сертификацию экологического менеджмента и теперь на всех этапах производства стремится минимизировать воздействие на окружающую среду, проводит программы энергосбережения и эффективного использования воды. Кроме того, совместно с ЮНЕСКО и Всемирным фондом дикой природы (WWW России) "Кока-Кола" реализует проект "Живая Волга", направленный на поддержку особо охраняемых природных территорий Средней и Нижней Волги. М. Ландеховская подняла проблему использования вторичного сырья. В 16 странах, в том числе и европейских, компания разливает свой напиток в бутылки из "вторичного пластика". Безопасность и экологическая выгода этого метода доказана. Однако использование вторсырья в качестве тары в пищевой промышленности запрещено российским законодательством, что, по мнению представителя "Кока-Колы", несправедливо.