Энергетическая стратегия России нуждается в совершенствовании

12 декабря 2006 в Совете Федерации прошли парламентские слушания «Энергетическая стратегия России: проблемы и перспективы».

Перспективы развития российской энергетики, вопросы законодательного обеспечения энергетической стратегии страны рассмотрены на парламентских слушаниях в Совете Федерации. К обсуждению этого важнейшего условия экономического развития России были приглашены парламентарии, руководители органов власти и управления, энергетических корпораций, ученые. Они обсудили весь комплекс проблем функционирования различных отраслей отечественного топливно-энергетического комплекса /ТЭК/ – от производства и транспортировки энергии, получаемой из традиционных источников, до разработки и внедрения новых технологий.

Открывая парламентские слушания, первый заместитель председателя Комиссии СФ по естественным монополиям Валентин Межевич отметил, что топливно-энергетический комплекс по определению остается локомотивом социально-экономического развития страны: на его долю приходится около 30 процентов ВВП, свыше 60 процентов валютных поступлений России и много более половины объема налоговых платежей страны.

Однако все более очевидной, констатировали участники парламентских слушаний, становится необходимость существенной доработки и корректировки действующей Энергетической стратегии, которая бы учитывала проявившиеся в последние годы тенденции. Специалистов настораживает, в частности, отставание прироста разведанных запасов углеводородного сырья от объемов их добычи. Не в полной мере, по их мнению, используется ключевой механизм обеспечения энергетической безопасности страны – адекватные прогнозируемому спросу инвестиции в топливно-энергетический комплекс. И это при крайне высокой степени износа основных производственных фондов в ТЭК, падающей добыче на основных разрабатываемых месторождениях, особенно газа, и опережающих темпах экономического развития страны. Российская экономика по-прежнему остается энергорасточительной – только прямые потери энергоресурсов при добыче, транспортировке, переработке и потреблении достигают 30-40 процентов.

Эксперты уверены: сложившиеся к настоящему времени основные отклонения от прогнозных оценок Энергостратегии-2020 формируют совершенно новую ситуацию и в ТЭК, и в отечественной экономике в целом. Реалии требуют учета при формировании новых прогнозов, уточнения положений энергетической политики и механизмов ее реализации на более длительную перспективу.

Участники парламентских слушаний высказались за необходимость подготовки новой редакции Энергетической стратегии, ориентированной на период до 2030 года и создание государственной системы долгосрочного, среднесрочного и краткосрочного планирования в ТЭК. Они сошлись во мнении о необходимости ускорения формирования основополагающей нормативно-правовой базы развития всего топливно-энергетического комплекса страны, разработки и принятия технических регламентов, усиления контроля палат Федерального Собрания РФ за реализацией энергетической стратегии России.


Источник: http://council.gov.ru/inf_ps/chronicle/2006/12/item5434.html