Иркутские ученые предлагают скорректировать список запрещенных видов деятельности на озере Байкал

Список запрещенных видов деятельности на территории озера Байкал, принятый правительством РФ в 2001 году, должен быть скорректирован, считают ученые Лимнологического института СО РАН. Такое мнение было озвучено на Международной конференции «Всемирное природное наследие в России. 10 лет российско-германского сотрудничества», прошедшей в Институте географии им. В.Б. Сочавы СО РАН 18-23 августа.

Напомним, что список запрещенных видов деятельности с 2001 года и по сегодняшний день не имеет реальной силы. Дело в том, что он распространяет свое действие на Центральную экологическую зону Байкала, которая до сих пор не утверждена. Однако по заявлениям чиновников Министерства природных ресурсов, ЦЭЗ будет утверждена в ближайшее время. Это означает, что список, принятый пять лет назад, вступит в силу. Однако с момента своего утверждения этот список вызывает критику ученых, занимающихся проблемой Байкала. Так, директор Лимнологического института СО РАН, академик Михаил Грачев в своем докладе на Международной конференции отметил, что список готовили «экологически озабоченные, но не вполне компетентные люди». Ряд запрещенных видов деятельности вызывает недоумение у ученых. К примеру, на Байкале нельзя организовывать «производство резиновых и пластмассовых изделий», или «проведение работ с биологическими объектами, приводящими к изменению их генетической структуры». Это означает, что под запрет может попасть даже обычное скрещивание растений, достаточно доказать, что произведено оно было не случайно, а в процессе выполнения какой-либо работы.

Но эти «казусы» списка волнуют ученых меньше, чем пункты, запрещающие строительство зданий и открытие производств практически всех отраслей экономики от машиностроения до пищевой, легкой промышленности. Это, по мнению ученых ЛИ СО РАН, приведет к тому, что в поселках, попадающих в Центральную экологическую зону, нельзя будет открыть ни одного приносящего прибыль производства.

Список запрещает судам, не имеющим специальных устройств для сбора сточных вод всех видов, ходить по Байкалу (за исключением маломерных). Запрещен и слив в воды Байкала промышленных и бытовых отходов с судов. Ученые признают, что основание для такого запрета есть – фекальные загрязнения поверхностных вод Байкала создают угрозу кишечных заболеваний. Проблема с каждым годом становится все серьезнее. Лимнологи отмечают – в водах Байкала вблизи крупных поселков и портов в летний период постоянно наблюдаются повышенные концентрации кишечной палочки. Но одним запретом проблема не решится. Сегодня по Байкалу ходят 200 судов типа «Ярославец», и все они сливают стоки в воды озера. Об организации системы берегового стока отходов на озере (10-12 пунктов, между которых должен курсировать специальное судно для сбора стоков) и власти, и ученые говорят уже много лет, однако до сих пор средства на создание такой системы не выделены. Это означает, что после утверждения ЦЭЗ работа практически всех судов на Байкале будет незаконной.

Ученые констатируют: существует и еще одно постановление правительства, которое фактически обрекает местное население на нищету, и вынуждает заниматься браконьерством. Это постановление от 28 января 2002 года «Об особенностях охраны, вылова (добычи) эндемичных видов водных животных и сбора эндемичных видов водных растений озера Байкал» запрещает добычу байкальской нерпы в период щенки. С точки зрения экологии это оправданно. По данным учета нерпы, проведенным в 2000 году Гринпис, поголовье нерпы составило 70 тыс. штук. До этого ученые проводили подсчет в 1994 году, и тогда было посчитано 100 тыс. голов. Разница в 30 тыс. голов дало основание для запрета на добычу нерпы в период щенки. Но ученые заявляли о том, что подсчет Гринпис не был полным, а сокращение на 30 тыс. голов еще не говорит об уничтожении популяции. Тем не менее, запрет был принят. Ежегодно жители побережья Байкала добывали 5 тыс. щенков нерпы, что не мешало, по мнению лимнологов, восстановлению популяции. И служило источником доходов для профессиональных охотников. Запрет лишил охотников доходов, никаких компенсационных выплат они не получили, не были созданы новые рабочие места. Система необоснованных запретов приводит к тому, что местное население относится отрицательно к идее экологической охраны озера, констатируют ученые.