Экологическая общественность выступает против бурения скважин в дельте Волги

Процесс, направленный на добычу углеводородов на шельфе Каспия, развивается в сторону возникновения все новых угроз уникальному биологическому разнообразию, рыбным ресурсам и охраняемым природным территориям региона.

На этом поле несколько лет назад появился новый игрок – компания ООО "ПетроРесурс", которая в 2004 году получила право геологического изучения на нефть и газ на Лаганском участке в российском секторе шельфа Каспийского моря. ООО "ПетроРесурс" контролируется канадской компанией Valkyries Petroleum, входящей в свою очередь в транснациональную корпорацию Lundin Group.

"ПетроРесурс" собирается бурить разведочную скважину в районе острова Чистая Банка. Местонахождение планируемой скважины находится в пределах водно-болотного угодья международного значения "Дельта реки Волга", охраняемого согласно Рамсарской конвенции, а также в акватории заповедной зоны северной части Каспийского моря. Вблизи от места намечаемого бурения находится территория Астраханского заповедника. В случае серьезных аварий при разведке и добыче нефти в этом районе может случиться масштабная экологическая катастрофа, которая нанесет невосполнимый ущерб экосистемам водно-болотного угодия и северной части Каспийского моря.

Дельта Волги является одной из наиболее ценных природных территорий в Каспийском регионе. Это наиболее крупное водно-болотное угодье в регионе, крупнейший в планетарном масштабе центр разнообразия и обилия осетровых видов рыб, район массового гнездования птиц. Сохранение экосистемы дельты имеет мировое значение.

Официальное название проекта "ПетроРесурса" - "Поисково-оценочная скважина №1 на структуре Морская Лаганского участка Каспийского моря". Основанием для бурения скважины является лицензия на право пользования недрами №ШКС 12581 НП, выданная Министерством природных ресурсов РФ 12 августа 2004г. После получения лицензии компания осуществляла на Лаганском участке морские геофизические работы и экологический мониторинг. Сейчас по ее заказу подготовлен рабочий проект на строительство поисково-оценочной скважины, который должен быть предоставлен на государственную экологическую экспертизу. После завершения экспертизы планируется начать работы по строительству скважины. Бурение предполагается осуществлять на мелководном участке глубиной до 1,7 метров посредством сухопутной мобильной буровой установки, раскрепленной на понтонах.

17 апреля 2006 года компания "ПетроРесурс" объявила о начале процесса общественных слушаний по этому проекту. В ходе этих слушаний вскрылся факт того, что строительство скважины в районе острова Чистая Банка противоречит требованиям законодательства.

В томе "Охрана окружающей среды", который был предоставлен общественности в рамках процесса общественных слушаний, его разработчики определили, что "точка бурения находится в непосредственной близости от южной границы водно-болотных угодий".

Однако анализ представленных на общественные обсуждения материалов, осущественный общественными организациями, показал, что в действительности поисково-оценочная скважина будет заложена в границах водно-болотного угодья "Дельта реки Волги".

То есть бурение скважины будет незаконным.

Согласно "Положению о водно-болотном угодье "Дельта реки Волги", утвержденному Постановлением Главы Администрации Астраханской области №500 от 22 декабря 1997г.: "на акватории и территории водно-болотного угодья международного значения "Дельта реки Волги" запрещается … разработка минерального сырья, в том числе бурение нефтяных скважин и их эксплуатация, а также проведение других работ, изменяющих естественный биологический и гидрологический режим водоемов…"

В связи с этим, в адрес руководства Росприроднадзора и компании ООО "ПетроРесурс" были направлены официальные письма, в которых ставится вопрос о необходимости внесения изменений в лицензию на право геологического изучения недр на Лаганском лицензионном участке, выданную ООО "ПетроРесурс". По мнению общественности, из лицензионного участка, в пределах которого разрешена разведка и добыча нефти и газа, должна быть исключена территория водно-болотного угодья "Дельта реки Волги". Эти письма были направлены от лица целого ряда общественных организаций – Гринпис России, Международного Социально-экологического союза, Crude Accountability, Центра охраны дикой природы, Астраханской региональной общественной организации "Содействие охране окружающей среды", Экологической Вахты по Северному Кавказу, а также от лица Астраханского заповедника. Общественные экологические организации и Астраханский заповедник предложили компании "ПетроРесурс" отказаться от намечаемой хозяйственной деятельности на Лаганском морском участке до тех пор, пока не будут внесены необходимые изменению в лицензию.

В целом, данный случай в очередной раз показывает нежелание нефтяных компаний считаться с охраняемыми природными территориями Каспийского региона. Недавно подобная ситуация имела место в отношении компании "Мегатрон НВК", которая собиралась осуществлять разведку углеводородов в пределах государственного заповедника "Дагестанский" и федерального заказника "Аграханский". В погоне за прибылями, которые сулит добыча углеводородов на шельфе Каспия, они готовы пренебрегать многими экологическими требованиями. Но в еще большей степени вызывает удивление позиция Министерства природных ресурсов РФ, по вине которого во многом возникают эти проблемы. Это министерство фактически толкает компании на нарушения законодательства. Ведь именно оно выдает им лицензии на право пользования недрами на охраняемых природных территориях. Причем это же министерство уполномочено осуществлять контроль за соблюдением режима особо охраняемых природных территорий.