Прокуратура Волгоградской области обещает следить за соблюдением природоохранного законодательства

В 2005 году в сфере охраны окружающей среды прокурорами выявлено 2916 нарушений, что в три раза превысило показатель предыдущего года. В целях устранения вскрытых нарушений в различные инстанции прокуратурой внесено 986 представлений, опротестовано 129 незаконных правовых актов, должностным лицам объявлено 355 предостережений о недопустимости нарушений законов. По требованиям прокуроров более 320 виновных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 642 - к административной. Возбуждено 85 уголовных дел, в судебные органы направлено 316 исков и заявлений.

Грубые нарушения действующего законодательства выявлены на крупнейших предприятиях г. Волгограда.
Прокуратурой Краснооктябрьского района г. Волгограда возбуждено уголовное дело по фактам загрязнения атмосферного воздуха (по ст.251 ч.1 УК РФ) заводом «Красный Октябрь». Кроме того, на рассмотрении в суде находится исковое заявление о запрещении экологически вредной деятельности электросталеплавильного цеха №2 ЗАО «ВМЗ «Красный Октябрь». По представлению прокурора, внесенного в адрес генерального директора ЗАО «ВМЗ «Красный Октябрь», 5 должностных лиц предприятия привлечены к дисциплинарной ответственности.

В результате настойчивых требований прокуратуры и контролирующих органов ЗАО «ВМЗ «Красный Октябрь» выполнен комплекс мероприятий, направленных на минимизацию негативного воздействия на окружающую среду.

В августе 2005 г. прокурором Краснооктябрьского района г. Волгограда направлено в районный суд исковое заявление о признании незаконной деятельности ООО «Касторсервис» по производству касторового масла в связи с несоблюдением режима санитарно-защитной зоны. Решением от 05.12.2005 г. исковые требования прокурора удовлетворены - деятельность предприятия ООО «Касторсервис» запрещена до момента согласования в установленном законом порядке сокращения санитарно-защитной зоны.

По факту самоуправных действий ООО «Касторсервис», выразившихся в осуществлении деятельности по производству касторового масла при отсутствии разрешений на выброс (сброс) загрязняющих веществ, прокуратурой возбуждено уголовное дело.

При проверке исполнения природоохранного законодательства в филиале ОАО «СУАЛ» «Волгоградский алюминиевый завод» установлено, что предприятие неоднократно допускало превышение нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе на территории завода и в санитарно-защитной зоне.

Это также послужило основанием к возбуждению прокурором Тракторозаводского района г. Волгограда уголовного дела по ст.251 ч.1 УК РФ (загрязнение атмосферы).

Генеральному директору Волгоградского алюминиевого завода Ефимову В.В. объявлено предостережение. В суде на рассмотрении находится иск прокурора о запрещении экологически вредной деятельности завода.
Проведенной прокуратурой г. Волгограда проверкой деятельности ООО «Компания «Эластомер» установлено, что общество осуществило реконструкцию цеха под производство покрытия «Эластур» при отсутствии рабочего проекта, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы.

На момент прокурорской проверки у ООО «Компания «Эластомер» отсутствовали проект предельно допустимых выбросов в атмосферу и разрешение на выброс загрязняющих веществ. Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух предприятием не производилась. Допускалось несанкционированное размещение отходов производства. По инициативе прокурора на ООО наложено административное взыскание в виде штрафа. Кроме того, прокурор обратился в суд с иском о приостановлении деятельности ООО «Компания «Эластомер». Только после этого нарушения были устранены.

Прокурорскими проверками выявлены грубейшие нарушения при обращении с отходами производства и потребления.

Так, при проверке исполнения природоохранного законодательства в ОАО «Волжский оргсинтез» установлено, что в течение 2005 г. общество осуществляло деятельность по закачке ядовитых промышленных отходов в недра при отсутствии лимитов на их размещение. По данному факту прокуратурой г. Волжского в декабре 2005 г. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.247 ч.1 УК РФ (нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов).

Кроме того, прокурор г. Волжского обратился в суд с исковыми заявлениями о признании незаконным бездействия ОАО «Волжский оргсинтез», понуждени к получению лимитов и приостановлении закачки отходов в недра, а также о запрещении экологически вредной деятельности предприятия.

В июне 2005 г. Волгоградской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в адрес руководителя ВОАО «Химпром» внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства, в отношении виновных лиц возбуждены три дела об административных правонарушениях. Виновные лица привлечены к ответственности в виде штрафов. В настоящее время нарушения устранены.

В марте 2005 г. в адрес руководителя Нижне-Волжского межрегионального управления Ростехнадзора было внесено представление, в котором поставлен вопрос о необходимости судебного обжалования разрешения ГУПР по Волгоградской области обществу с ограниченной ответственностью «Лукойл-Нижневолжскпереработка» на сброс загрязняющих веществ в пруд-накопитель.

После предъявления соответствующего заявления в арбитражный суд области ООО полностью прекратило сброс загрязняющих веществ в пруд, что положительным образом повлияло на общую экологическую обстановку в Светлоярском районе. В минувшем году немало внимания уделялось вопросам подъема и утилизации затонувших плавсредств в акваториях Волгоградского водохранилища и реки Дон. В результате прокурорского вмешательства из воды поднято 17 затонувших судов.

Прокурором г. Волжского в городской суд предъявлено 3 исковых заявления к ООО «Тобус», ООО «СУ-108» и администрации г.Волгограда о признании незаконным их бездействия по подъему затонувших плавсредств. Требования прокурора удовлетворены.

Прокурором Старополтавского района в районный суд направлено заявление о признании бездействия администрации района незаконным и понуждении к поднятию из воды трех затонувших плавсредств. Прокурором Камышинского района при проведении проверки установлено, что полузатопленная баржа-площадка в Убежище Нижняя Добринка не имеет собственника. В связи с этим в городской суд направлено исковое заявление о признании судна бесхозяйным и понуждении к принятию его в муниципальную собственность. По результатам рассмотрения представления прокурора Николаевского района, внесенного в адрес главы администрации района, утилизовано рыбоприемное судно в р.Еруслан. Прокуратурой выявлены многочисленные факты незаконного возведения строений и сооружений в водоохранных зонах. В настоящее время в районных судах рассматривается свыше 20 исковых заявлений прокуроров о понуждении хозяйствующих субъектов к сносу незаконно возведенных построек. Только прокурором г.Волжского в суд направлено 14 заявлений о запрещении экологически вредной деятельности и понуждении к сносу незаконно возведенных строений в водоохраной зоне р.Ахтуба.

В текущем году прокуратура намерена продолжить работу, направленную на неукоснительное исполнение требований природоохранного законодательства.