(утв. заместителем Министра природных ресурсов Российской Федерации – заместителем главного государственного инспектора Российской Федерации А.Е. Наталенко 12 июля 1999 г.)
1.1. Настоящие Методические указания по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации предназначены для органов государственного контроля за использованием и охраной водных объектов Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее органы госводконтроля).
1.2. Методические указания разработаны на основании водного законодательства Российской Федерации и других законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов СССР и РСФСР, не утративших своего действия на территории Российской Федерации, а также учитывающих требования национальных правил и международных договоров Российской Федерации по вопросам охраны и предотвращения загрязнения морских вод.
1.3. Настоящие методические указания регламентируют вопросы государственного контроля за использованием и охраной внутренних морских вод, территориального моря Российской Федерации и прилежащей к ним зоне Российской Федерации, а также устьевых областей впадающих в море рек и прибрежной полосы шириной 2 км, отсчитываемой в сторону суши от линии максимального прилива, наблюдавшегося в этом месте как на материке, так и на островах, кроме территорий заповедников, заказников и заповедных зон.
1.4. В методических указаниях даны основные требования и рекомендации, необходимые для руководства при осуществлении государственного контроля за использованием и охраной прибрежных вод морей и их прибрежной полосы, а также прилежащей к ним зоны Российской Федерации, для предупреждения, предотвращения и устранения их загрязнения и засорения в целях создания безопасных и благоприятных условий для здоровья людей, а также для оздоровительно-лечебного, рекреационного, хозяйственно-бытового, рыбохозяйственного, транспортного и иного морского водопользования.
1.5. При осуществлении государственного контроля органы госводконтроля должны руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей к ним зоне Российской Федерации", международными договорами Российской Федерации по вопросам охраны морских вод от загрязнения и иными федеральными законами, нормативными правовыми актами в области водного и гражданского законодательства Российской Федерации, а также лицензиями на водопользование и иными разрешительными документами, выданными в установленном законодательством порядке.