Письмо Росприроднадзора от 20 февраля 2014 г. № СН-08-02-31/2469

В силу Закона об охране окружающей среды допускаются сбросы различных загрязняющих веществ и микроорганизмов в пределах установленных нормативов. Основание - разрешения уполномоченных органов.

В настоящее время методика установления и порядок утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов на водосборные площади не разработаны. Не урегулирована и процедура выдачи разрешений. Таким образом, территориальные органы Росприроднадзора не оформляют их.

Закон предусматривает, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. При отсутствии разрешения плата за сброс исчисляется как за сверхлимитное воздействие на окружающую среду с применением пятикратного повышающего коэффициента.

Перечислены документы, которыми необходимо руководствоваться. Среди них - Методические указания по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденные в 1998 г. Отмечено, что арбитражные суды, включая ВАС РФ, признают документ нормативным правовым актом, не противоречащим закону и обладающим юридической силой.

Росприроднадзор обратился в адрес Минприроды России с просьбой вернуться к рассмотрению и решению вопроса разработки методики и порядка утверждения нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ на водосборные площади.

Таким образом, пока территориальные органы Росприроднадзора не вправе выдавать и продлевать разрешения на сбросы веществ и микроорганизмов на водосборные площади (на рельеф местности).