Проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах»

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст.879; 2000 № 2, ст. 141; 2001, № 33, ст. 3429; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 17, ст. 1778; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 18, 1941; 2009, № 1, ст.1724; 2010, № 21, ст. 2527)

Настоящим проектом федерального закона предлагается внести изменения в статью 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах», регулирующую порядок разработки месторождений полезных ископаемых и пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Так, в настоящее время статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах» предусмотрено, что разработка месторождений полезных ископаемых и пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами. Технические проекты и вносимые в них изменения до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются представители органов государственного горного надзора и органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Вместе с тем, при применении данной нормы на практике было выявлено, что перед согласованием таких технических проектов необходимо провести их государственную экспертизу, на основании которой можно принять соответствующее решение по выбору оптимального варианта разработки месторождения полезных ископаемых и его согласованию.

В связи с этим, законопроектом предлагается внести изменения в статью 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах», а также дополнить законопроект новой статьей 23.21, в которой предполагается предусмотреть, что технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых и иная проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, и вносимые в них изменения до их согласования и утверждения пользователем недр подлежат государственной экспертизе.