Заявитель жалобы считает, что несмотря на Определение Конституционного Суда РФ № 284-О от 10.12.2002, у налогового органа отсутствовали законные основания для взыскания платы за загрязнение окружающей природной среды, так как более поздним Решением Верховного Суда РФ от 12.02.2003 признан недействующим пункт 2 Постановления Правительства РФ № 632 от 28.08.1992. Указанным пунктом Министерству экологии и природных ресурсов РФ было поручено разработать и утвердить до 1 ноября 1992 года базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия, а также коэффициенты, учитывающие экологические факторы. Министерство экологии и природных ресурсов РФ выполнило поручение Правительства РФ в этой части, однако Приказом № 187 от 12.04.2002 признало недействующими базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия, а также коэффициенты, учитывающие экологические факторы. Решением от 12.02.2003 Верховный Суд РФ подтвердил, что Правительство РФ неправомерно делегировало Министерству экологии и природных ресурсов РФ полномочия по разработке и утверждению выше названных базовых нормативов и коэффициентов. Поэтому заявитель жалобы считает, что за оспариваемый им период отсутствовали базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду.