1. Настоящая Директива нацелена на гармонизацию национальных мер по управлению в сфере упаковки и отходов от упаковки, с одной стороны, для предупреждения любого их воздействия на окружающую среду во всех государствах-членах, а равно и в третьих странах или снижения степени такого воздействия, обеспечивая, таким образом, высокий уровень защиты окружающей среды и, с другой стороны, для обеспечения функционирования внутреннего рынка, устранения торговых барьеров в торговле, возможности нарушения конкуренции и ограничений конкуренции в рамках Сообщества.
2. Для этой цели настоящая Директива устанавливает меры, направленные в первую очередь на предупреждение образования отходов от упаковки, и на основании дополнительных основных принципов меры, направленные на повторное использование отходов от упаковки, переработку и другие формы восстановления отходов от упаковки и, как следствие, сокращение объема конечной утилизации таких отходов.