Дело № А46-3795/2013 по заявлению ОАО “Транссибирские магистральные нефтепроводы” к Управлению Росприроднадзора по Омской области о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении

Арбитражный суд Омской области
Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е
А46-3795/2013

город Омск
09 августа 2013 года

Резолютивная часть решения объявлена 08.08.2013.
Решение в полном объёме изготовлено 09.08.2013.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Лобовой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 06-08.08.2013 дело по заявлению
открытого акционерного общества “Транссибирские магистральные нефтепроводы”
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Омской области,

при участии в деле Омского межрайонного природоохранного прокурора,
о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении,
при участии в заседании:

от заявителя – Кошелевой Е.В. на основании доверенности от 20.02.2013 № 67/13/22, Правдухина М.В., доверенность от 27.03.2013 № 150/13/22,

от заинтересованного лица – Пономаревой Н.Е. по доверенности от 13.06.2013 № 01/3219,

от прокурора – Боярских Е.С., по служебному удостоверению,

У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество “Транссибирские магистральные нефтепроводы” (далее - ОАО “Транссибнефть”, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Омской области (далее по тексту – Управление Росприроднадзора по Омской области, административный орган, заинтересованное лицо) от 28.03.2013 № З-088в/06-024/2013 о привлечении ОАО “Транссибнефть” к административной ответственности, предусмотренной статьёй 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 30 000 руб.

В судебном заседании участвующие в деле лица высказались согласно письменным пояснениям.

Исследовав представленные в материалы дела документы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

Омской межрайонной природоохранной прокуратурой в период 26.02.2013 по 15.03.2013 проведена проверка по факту сброса сточных вод на рельеф и загрязнения почвы неустановленным веществом в районе ТЭЦ - 4 СП Омского филиала ОАО “ТГК № 11”. В ходе проведения проверки установлено, что в 600 метрах северо-западнее относительно северной стороны ограждения котельной ТЭЦ - 4, имеющей почтовый адрес: город Омск, улица Комбинатская, дом 46, расположена вертикально установленная железная труба, возвышающаяся над поверхностью земли на высоту около 1 м и имеющая диаметр около 70 см. У основания трубы визуально усматривается изливание на поверхность земли жидких стоков с их последующим растеканием по рельефу местности, при этом на поверхности излившихся стоков наблюдается радужная плёнка, предположительно вызванная наличием в данных стоках нефтепродуктов. На границе снег - жидкость местами усматривается скопление взвешенных веществ бурого цвета. Непосредственно у железной трубы установлена табличка с надписью «ПКК 229». С поверхности разлившихся стоков наблюдается сильное парение, которое вызвано большой разницей температуры стоков над температурой окружающего воздуха.