Дело № А07-23183/2010 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан к ОАО «Газпром нефтехим Салават» о взыскании суммы ущерба в размере 94 19 736 руб.
Арбитражный суд Республики Башкортостан
Решение от 08 мая 2013 года
По делу № А07-23183/2010
г.Уфа
08 мая 2013
Резолютивная часть решения объявлена 19.04.2013
Полный текст решения изготовлен 08.05.2013
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Касьяновой С.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Музафаровой А.У., рассмотрев дело по иску
Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Башкортостан (ОГРН 1020203221147)
к Открытому акционерному обществу «Газпром нефтехим Салават» (ОГРН 1020201994361)
о взыскании суммы ущерба в размере 94 19 736 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца – Сафиуллина Н.М. по доверенности №2 от 14.12.2012 от ответчика – Алюшкин П. В. от №028-176-1 от 19.01.12г. Микрюков А.В. по доверенности от 19.01.2012г. Кадыров О. Р. По доверенности №028-549-0 от 09.11.2012г. Южаков В. Б. по доверенности от №028-179-1 от 19.01.12г. Шульженко Э.В. по доверенности от 19.01.2012
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан (далее – Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском (с учетом принятого судом в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшения размера исковых требований) к Открытому акционерному обществу «Газпром нефтехим Салават» (далее – общество «Газпром нефтехим Салават», ответчик, природопользователь) о взыскании 101 982 322 руб. в возмещение ущерба, причиненного нарушением водного законодательства. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.04.2012 заявленные требования Управления удовлетворены полностью.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2012 Решение оставлено без изменения. Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27.09.2012 Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.04.2012 по делу № А07-23183/2010 и Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2012 по тому же делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.
При новом рассмотрении Управление неоднократно заявляло об изменении размера исковых требований, в окончательной редакции просит о взыскании с общества «Газпром нефтехим Салават» ущерба в размере 94 19 736 руб. Уменьшение размера исковых требований судом рассмотрено, принято (ст. 49 АПК РФ).
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования отклонил по мотивам, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.
Изучив материалы дела, суд
Установил
Как следует из материалов дела, в период с 19.07.2010 по 03.09.2010 Управлением проведена плановая выездная проверка ОАО «Салаватнефтеоргсинтез» (впоследствии переименовано в ОАО «Газпром нефтехим Салават»), по результатам которой составлен акт проверки № 03-02/06-А от 08.09.2010.
Управлением установлено, что природопользователь осуществляет пользование поверхностным водным объектом – река Белая (место выпуска сточных вод: р. Белая, 53 * 27 * с.ш. 56 * 00 * в.д., 774 км от устья р. Белой) в целях сброса сточных вод после биологических очистных сооружений с нарушением условий разрешения на сброс сточных вод от 15.03.2007 №037/2007 и пп. 10 п. 2.3 решения о предоставлении водного объекта в пользование от 04.02.2009 № 02-00.00.00.000-Р-РСВХ-С-2009-00170/00 (в части превышения установленного Решением максимального содержания загрязняющих веществ в сточной воде).
Актом проверки от 08.09.2010 зафиксированы следующие нарушения: пп. 10 п. 2.3 условий Разрешения № 02-00.00.00.000-Р-РСВХ-С-2009-00170/00, в соответствии с которым «максимальное содержание загрязняющих веществ в сточных водах на должно превышать установленных показателей»; п. 2. ст. 3 основных принципов Водного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым «использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду (водный объект)»; п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым «запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах)».
На основании Методики № 87 Управлением определен размер причиненного вреда в сумме 168 149 627 руб. После получения результатов назначенной судом экспертизы (определение от 28.03.2011) размер вреда уменьшен Управлением до суммы 101 928 322 руб.