Дело № А75-8991/2012 по заявлению ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании недействительным предписания от 30.07.2012 № 145-ЗК/34
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа
Решение от 11 июня 2013 года
По делу № А75-8991/2012
г. Ханты-Мансийск
11 июня 2013 года
Резолютивная часть решения оглашена 10 июня 2013 г.
Решение изготовлено в полном объеме 11 июня 2013 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Дроздова А.Н., при ведении протокола заседания секретарем Измайловой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Славнефть-Мегионнефтегаз» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании недействительным предписания от 30.07.2012 № 145-ЗК/34, без участия представителей сторон,
Установил:
открытое акционерное общество «Славнефть-Мегионнефтегаз» (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании предписания от 30.07.2012 № 145-ЗК/34, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - Управлению Росприроднадзора) недействительным.
Стороны о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Административный орган явку представителей не обеспечил.
От заявителя поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, которое судом удовлетворено.
Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, Установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в период с 18 июня по 13 июля в отношении открытого акционерного общества «Славнефть-Мегионнефтегаз» проведена плановая выездная проверка.
В ходе проверки административным органом выявлены нарушения, а именно, отсутствие экологического мониторинга и производственного контроля за объектами размещения опасных отходов, расположенных на кустовых площадках №№ 5 и 4 Южно-Покамасовского лицензионного участка, на основании инженерно-геологических изысканий, фильтрационных расчетах и прогнозах миграции загрязняющих веществ в подземных водах с учетом особенностей загрязняющих веществ.
Указанные нарушения отражены в акте проверки № 55 от 13.07.2012 (том 3 л.д. 22-51), по результатам которой вынесено предписание об устранении нарушений требований законодательства от 30.07.2012 № 146-ЗК/34 (том 1 л.д. 12-13).
Кроме того, Постановлением от 10.08.2012 № 1244-ОК/3 общество было привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Считая предписание незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением суда первой инстанции от 04.12.2012 по делу № А75-6987/2012 Постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № 1244-ОК/3 от 10.08.2012 признано законным, в удовлетворении требований ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» отказано.
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 указанное Решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Обстоятельства, установленные судебным актом по делу А75-6987/2012 в отношении законности постановления административного органа, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.
Указанным Решением суда установлены следующие обстоятельства.